美国移民H1B签证三大改革
2017年1月-8月,美国移民局通过「补件通知(requestsforfurtherevidence)」程序退回了四分之一以上的H-1B签证申请。这普遍被视为在特朗普“美国人优先”精神领导下,美国H-1B签证审查越来越严格的表现,且准备改革提高门槛的预警。
最新改革细则:六年后延期申请或更加严格?
近期,有美国媒体综合报道称,美国国土安全部DHS打算修改现行H-1B使用六年之后的延期规定,以响应特朗普在《BuyAmerican,HireAmerican》行政令中的对H-1B改革的号召。
现行政策中,H-1B签证首次获批的使用年限是三年,三年期满后可以申请一次延期再续三年,这就是大家常说的H-1B可以使用六年。六年之后有以下两种情况可以继续申请延期:
情况一:如果H-1B持有者已经在H-1B到期前的365天内递交了PERM劳工证申请或者I-140申请,处于申请等待状态,就可以在六年的限制之外再申请一年的延期。并且延期没有上限,只要移民申请还处在处理状态,就可以一年一年地申请延期。
情况二:如果H-1B持有者的I-140已经得到批准正在等待排期到来,H-1B持有者可以在六年期限以外申请延期三年。
有关H-1B签证六年之后延期的政策早被写入《21世纪美国竞争法案》(AC21Act)中,目前关于H-1B的法案对六年后授予延期使用的字眼为“也许可以授予”(maygrant)而不是“必须授予”(shallgrant)。传言取消六年后的延期政策,其实可视为美国*对六年后的延期申请将采取更加严格审批的态度,严格来讲还不算是新政。但不排除未来美国*是否会对相关条例进行修改。
据不完全统计,目前在美国境内持H-1B等待绿卡排期的外籍人士数量超过了一百万人。一旦六年后延期政策更加规范严格,相当一部分正在等排期的外籍人士将受到影响。
改革细则二:申请前需网上“提前登记”?
早在去年就有消息表示,2018年为了响应川普的总统行政令《BuyAmerican,HireAmerican》,DHS准备恢复一项早在2011年就提出来的政策:抽签类H-1B在申请前需要在网上进行“提前登记”(pre-register),只有提前得到名额的雇主才能为员工提交H-1B申请。此举目的在于为了在申请前先提前了解外籍员工的薪资及技能水平。
改革细则三:实行名额分配优先制度?
去年消息称,DHS还计划更改现行的H-1B名额分配制度,制定一个名额分配的优先级制度。即工资水平越高的、高技术工种的外籍员工将被优先分配H-1B工作签证。
据悉,国土安全部计划在2018年2月正式公布H-1B签证的相关改革细则。但一般情况下从政策公布到最后实施,往往要耗时数月。