城市规划:广州城市水利的现代化

时间:2008-12-14 10:25:00   来源:无忧考网     [字体: ]
一、广州市城市水利的现状及存在问题
  广州市委、市政府十分重视城市水利设施的建设,历年来投入了大量的人力物力,特别是1994年洪水之后,增加了城市水利建设的紧迫感。到目前为止,市区不包括新撤市设区的花都、番禺两区,现有堤围总长475.5km;水闸158宗,闸孔总净宽781m,排涝泵站102座;建立了初步的防洪排涝体系,抵御了多次台风暴潮和洪水灾害的侵袭。城市水利建设取得了一定的成绩,有力地保障了广州市区经济社会的发展和稳定,但是与广州市委、市政府提出的2005年率先基本实现现代化的发展目标要求相距甚远,城市水利建设和管理中仍存在很多问题。
  存在的主要问题有:防洪排涝体系尚未完善;水资源浪费严重,节约用水水平低;城市水系综合治理水平不高,整治工程各自为政,难以协调;规划滞后;水质污染严重,污水处理率低;城市水利管理体制不适应社会主义市场经济的要求等。
  二、广州市城市水利现代化的构想
  1.指导思想
  紧紧围绕建设现代化中心城市和山水城市的目标,坚持可持续发展战略,提高抗御自然灾害的能力,注重水资源的合理开发利用、保护和科学配置;积极吸收现代科技,提高科技含量,大力推广城市水利建设管理新技术;综合整治城市水系,提高城市水利景观生态化水平;深化改革,建立与现代化中心城市相适应的城市水利管理体制;加大投入力度,确保2005年实现城市水利现代化。
  2.现代化城市水利的特点
  安全性:确保城区的人民生命和财产安全,保障社会经济的稳定和持续发展。
  节水性:推广节水技术,使用节水设备,走资源节约型的城市发展道路,科学、有效、合理地开发利用水资源。
  景观性:城市水系及河岸的整治和绿化要发挥河流的景观功能,使滨水地带的环境宜人,并满足人们的亲水心理需求。
  文化性:城市水利工程不仅满足防洪排涝的功能,还应与城市环境相协调,注重与文化结合,增强城市水利的文化艺术氛围,工程布局和外观体现出岭南水乡的水文化及山水城市的特点。
  科技性:现代化的城市水利要求无论在工程规划设计、施工及管理中都必须使用先进的科学技术,提高城市水利的科技贡献率。
  协调性:城市水利要求体现出人和自然的和谐统一,城市水利建设要与城市的人文、历史风俗、环境景观相协调,以人为本,营造宜人的城市生活环境,追求的综合效益。
  3.城市水利现代化的目标及主要指标
  城市水利现代化主要目标是:
  1 防洪排涝工程高标准化。随着城市化的进程和社会经济的持续发展,广州市城市中人口及经济总量越来越大,必然对城市防洪排涝的要求越来越高,因而,高标准是广州市区防洪排涝工程建设的指导原则之一。
  主要指标:城市防洪潮设计标准200年一遇:治涝设计标准20年一遇24小时暴雨不受灾。
  2 排水工程雨污分流化。历史原因造成城区排水体制以合流制为主,随着现代化的逐步实现,城区的排水体制必然要雨污分流,而且城市雨污分流要“从楼做起”,将生活污水从源头上开始分流,对旧城区的合流制逐步改造。
  主要指标:新建区雨污分流达标率100%,生活污水处理率70%,工业废水处理率95%。
  3 城市用水节水化。加强节约用水管理,提高节水观念;将供水企业推向市场,提高运行效率;建立合理的水价体系,同时实施水价超量累进收费制度,改变城市供水“福利化”的倾向,促使节水型生活、生产模式的形成;实施分质供水,推行高质饮用、中质水供工业、清洁、绿化、建筑等;加大科技的投入,提倡节水设备和器具的使用,建设节水型城市。
  主要指标:工业用水重复利用率达到80%;万元工业产值取水量在160m3以下;城市水价合理,居民定额供水。
  4 河道整治综合化。河道整治不仅仅从防洪、排涝的角度考虑,要与城市总体发展规划相一致,与城市环境景观相协调,体现出城市河道的防洪、排涝、美观、生态、休闲、娱乐等方面功能,综合整治城市河道,使城市河道一河两岸成为城市景观的亮丽风景线。
  主要指标:河道堤固、水清、流畅、岸绿、景美,重要河道综合整治率100%。
  5 工程管理手段自动化。建立广州市城市水利工程自动监测、管理、控制系统。管理手段实现从传统水利到现代水利,从粗放型到集约型管理转变。
  主要指标:城市水利工程自动控制率60%,重点水利工程设施自动安全监测达标率100%。
  6 管理体制水务一体化。综合考虑防洪排涝、治污、供水等方面,统一解决“水多、水少、水脏、水浑”的问题。同时按要求充实水管人员,建立健全城市水利分级管理模式。
  主要指标:组建水务局,统一管理水资源;水务管理单位人员充实,责任明确。
  7 水生态环境良性化。走可持续发展的道路,保证生态环境的水质和水量,改善水体生态环境,重视水体生物生活环境的保护,保持自然水生态环境的良性循环。
  主要指标:水利工程充分利用生态护岸等技术水土流失治理率100%重要河道景观生态环境用水保证率为100%。
  8 三防指挥系统信息网络化。在水情采集系统、工程自动控制系统基础上完善三防指挥信息系统,实现市、区工程设施遥测站的信息共享,建立数据采集准确及时,传输稳定可靠,决策指挥科学的信息网络系统。
  主要指标:遥测站点分布合理,通信手段先进稳定,指挥决策科学合理。