详细解读海口新版区划图:政区划扩大了10倍

时间:2008-10-11 20:11:00   来源:无忧考网     [字体: ]
海口和琼山两市合并后首张海口市行政区划图和海口市区地名图2007年11月印刷出版,于近日正式出炉,海口市行政区划面积扩大10倍;合并后的海口与澄迈、文昌、定安三个市县交界;新出版的区划图上首次明确标明了镇与镇之间的界线,街道与街道之间的界线。昨日本报邀请海口市民政局地名科科长邝家秀详细解读了这套新海口地图的前前后后。

  两市合并着手绘制新地图

  据海口市民政局地名科科长邝家秀介绍,1994年海口市出版了我省建省后首张海口市行政区划图和市区地名图,2002年海口和琼山两市正式合并成为新的海口市,海口市由3个区变为4个区,5个镇增加到23个镇,海口市就着手准备绘制全新的海口市行政区划图和市区地名图。

  历时5年时间,国家测绘局第7地形测量队(海南省测绘院)完成了对海口毗邻市县、海口4个区、23个镇和18个办事处、138个社区居委会、249个村委会行政区域的勘界工作,海口市民政局根据存档资料、踩点、核准、调查,明确了各个行政区划的界限和管理范围,"海口市行政区划图和市区地名图就是在这些资料的基础上形成的。"仅仅用了半年时间完成了测量和绘制工作。

  行政区划扩大10倍

  1994年版的旧版地图和这套新地图比较,邝家秀告诉记者:最明显的变化就是两市合并后,海口市的行政区划面积扩大了10倍,由过去的230多平方公里扩大到现在的2300多平方公里,市区面积也相应增大,由过去的30多平方公里扩大到目前的90多平方公里。

  同时,由于两市合并,海口市与其他市县的交界线也发生了变化,"1994年绘制的地图上海口市仅与澄迈和琼山交界,把琼山并入海口市后,海口市的交界市县增加了文昌和定安两个交界市县。"他还介绍说,合并后增加了琼山区,海口市的整个行政区域管理范围增大,23个镇、18个办事处、138个居委会、249个村委会以及2000多个自然村都绘制在新版地图内,比原来的老地图绘制的内容更加详细、准确。

  首次标识镇与镇之间的界限

  在1994年版的行政区划图上,标明了海口共有5个镇,但是镇与镇之间是没有界线。此次新版区划图上首次将镇与镇之间的界线标在了地图上。海口市行政区划图上还附有周边市县行政图,以及四个区和23个镇的行政图。

  邝家秀介绍,此次新出版的区划图上首次明确标明了镇与镇之间的界线,街道与街道之间的界线。"原来只标注了县与县之间、市县之间的界线,这次新版图绘制时,各镇(街道)之间、村之间勘界界线重新勘定,并首次将镇和镇之间的界线明确标识在行政图上,行政界线的程度明显增长。"

  在新版地图上,可看到海口与文昌、定安、澄迈三市县之间共294公里长的行政区域界线,美兰、琼山、龙华、秀英等四个区之间295公里长的行政界线,海口23个镇之间500公里长的行政界线。

  邝家秀说,在新的行政区划图没有出版前,海口行政区划界线不清给工商、税务、公安等有关执法部门的行政执法带来不便,新版地图出炉后,这一困难将可以解决,为行政部门提供了法律依据。

  2000多个自然村上行政图

  1994年至现在,海口市已经发生了翻天覆地的变化,新建小区、道路、天桥等在原来的老版地图上均无标识。但是在新版的海口市区地名图,海口新建的小区、道路、火车站、汽车站都有了明确的标注。而且在行政区划图上还标明了2000多个自然村。

  地名图指的是城市地名的地理位置,比如:行政事业单位、宾馆、道路网络、桥梁、旅游景点、小区等,而行政区划图主要强化了各个行政区域的行政管理范围。"这两个图很好地体现了海口市这些年来的发展变化,体现了海口的新面貌。"邝家秀介绍此次新的市区地名图将海口400条道路均有标线(正在修建的绕城公路因在郊外没有标在图上),沿街主要宾馆、桥梁、酒店以及各旅游景点均有标名,新建的一些别墅、小区等也都标有名字。全海口市除了万绿园、侨中、四中等三座人行天桥为绘图后所建没有标注外,其他如琼州大桥、海瑞大桥等桥和标志性及特色建筑物等均能在图上找到。

  四条重名路均未改名

  海口和琼山两市合并后,中山、板桥、振兴和金花等路名出现了重复,这次新地图会不会对重名路重新命名呢?记者注意到,在新版地图上,这四条路依然是沿用原来的名字,但采用了不同颜色加以区别。

  邝家秀解释,重名问题曾经得到了很多人大代表和政协委员的关注,此次绘制新版地图时,他们也为此专门邀请地名专家进行论证。"这个名改还是不改也征求了多方意见,尤其是生活在这四条道路上的居民,最后综合多方意见决定不改名更适合。"据介绍,在我国地名条例中规定,一个区域内重名的道路需要更名,有其自身历史可改可不改的和不影响国家尊严的,可不更改。海口两处中山路和板桥路均有一定知名度,而且改名会给生活在重名路上的居民带来不便,比如重新办理各种证件等都会给居民增加经济负担。加之由于这些重名路分属于海口不同的四个区内,市民在通信通邮的时候,或者登记相关证件的时候只需要在街道名字上加上所属区的名称,比如美兰区板桥路和琼山区板桥路,这样自然就不会混淆了。

  将建地名数据库和地名公共服务工程

  新版地图的出炉经过了6年的勘界、收集资料、论证、测量、绘制等一系列的工作。这次新版地图的重新绘制不仅给海口市各行政部门的执法带来方便,也给市民查询海口市的地名带来方便。预计到2009年,市民可通过电子触摸屏、上网和电话查询海口市的地图信息。

  据邝家秀介绍,从去年开始,海口市民政局就根据新绘制的行政区划图和地名图开始建立海口市地名数据库。该数据库建好以后,市民可通过设置在车站、酒店、码头、政府机关等公共场所的电子触摸屏来查询海口市的地图。预计到2009年底,该地名数据库还将上传到互联网上,市民可通过互联网访问数据库,直接上网查询相关信息。同时,海口市民政局还将开设对外的电话查询服务,市民可通过拨打电话来查询相关地图信息。

  另据了解,此次新版的海口市行政区划图和海口市区地名图暂未对外公开发售,仅针对海口市的相关行政部门和机关单位发放。