1.顺应经济发展，不断调整规划
衡阳规划局成立之初就把编制高标准、高起点的城市规划作为规划工作的起点，94版城市规划确立了一个中心、八个付中心，规划远期（2015年）人口规模100万元，用地103.34平方公里。城市用地重点向北、向西发展的格局，初步奠定了城市发展的坚定基础，有效地指导城市建设和促进经济发展。但是，随着城市发展水平的不断提高，特别是计划经济向市场经济的转变，房地产行业的迅速发展。原有城市规划受到巨大的冲击和挑战。规划局领导审时度势，一方面严抓内部的管理和法制建设，另一方面，坚持以控制性规划为基础落实总体规划内容。并于2002年聘请中国城市规划设计研究院对总体规划进行新一轮修编。提出“拓城、敞口、秀内”的双百方针，把衡阳打造成区域性中心城市，并向国家园林城市迈进。
（2）基础设施规划建设适度超前，推动城市的持续发展
作为湘南地区的区域性中心城市，国家重点的交通枢纽之一，衡阳承载着巨大的物流、人流和信息流。在城市规划的指导下，衡阳城市基础设施的规模和容量决定城市发展的前途。短短几年时间，外环路、衡大、衡枣高速、湘江千吨级码头建设等使衡阳交通优势进一步提升，解放路、船山路、东风路、湘江南路改造以及广场绿地建设，使衡阳城市建设有了质的飞越，供水、供电、污水处理厂、垃圾无害化处理等基础设施建设为衡阳城市持续健康发展提供了充分保障。
（3）绿化建设、环境保护、保障城市的可持续发展
上世纪末衡阳人均绿地仅2平方米左右，房地产开发更是见绿插房，环境绿化问题已成为焦点问题，市委市政府审时度势，体育场的一声炮响拉开了城市绿化广场建设的序幕，岳屏广场、莲湖广场、石鼓文化广场、火车站广场、太阳广场、船山公园、湘江风光带、雁峰公园等绿地建设如雨后春笋，衡阳人真正感受到了天蓝了、山绿了、水美了。
（4）大力发展文化、旅游古城保护，增强城市的魅力和品味
衡阳古称衡州，又名雁城，是一座见具有2100多年悠久历史的文化古城。南岳首峰、石鼓江山、三江风光带，抗战纪念碑等等历史文化古迹古遗址形成独特的湖湘文化，宜人的自然山水城市空间形态。规划贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，突出历史文化名城的保护，深刻挖掘城市独特的文化内涵，丰富和发展城市特色，增强城市的魅力和品味。
（二）改革规划观念，把当前建设与城市长远发展紧密结合
1.完善城市总体规划，把握城市发展的总框架
规划局成立以来，先后两次对城市总体规划进行修编，准确把握城市长远的发展方向，并确定城市性质为湘南地区城市中心，省级历史文化名城。规划期（2020年）人口过百万，用地100平方公里，先后完成10余项专业规划，控规覆盖率80%以上，同时对重点地段，城市景点节点，三江风光带等进行详细规划，推动城市规划的和谐发展。
2.研究城市发展策略，确定城市长远发展方向
衡阳作为一座旧城，95年在房地产开发热中，衡阳果断实施城市向西发展，建立新区，缓解旧城压力，世纪之初，又提出“拓城、敞口、秀内”的指导方针，东拓、南进，大力推动外环路、车站、码头、主干道改造及延伸工程等基础设施建设，初步形成大城市的格局，向国家园林城市和文明城市迈进。
