三是在基础设施建设方面，城市圈基础设施建设投融资体制有待创新，城际公共交通、电信运行机制等还有些体制障碍需要突破，比如过去曾设想在武汉城市圈推行城际公路交通收费“一卡通”，9市的电话通信实现“一个区号”等，都因为涉及到一些部门利益、人员安置等问题，到目前还没有落实。
四是资源节约、环境保护方面，压力增大。武汉市及周边部分城市属于老工业基地，产业结构偏重型化，经济增长方式较粗放，能耗较高，排污压力较大，节能减排的任务重。
五是在城乡发展方面，武汉城市圈内城乡二元结构比较明显，在户籍、就业、教育、医疗等方面还存在城乡分割现象。
六是在区域协调合作方面，武汉城市圈差异性大。武汉市“一城独大”，周边城市经济实力普遍较弱，短期内还难以与中心城市形成分工协作关系，地方利益的影响，使区域协调机制必须进一步强化和完善。据统计，2006年武汉国内生产总值超过2590亿元，其他8市合计只有2007亿元，没有一个超过400亿元。
七是建设统一市场存在体制障碍。在金融、土地、劳动力、产权转让等方面还难以形成区域统一的大市场。
两型社会“七重门”
湖北省在初步拟定的城市圈综合配套改革框架方案中，提出试点的总体目标是通过综合配套改革试点，消除影响武汉城市圈发展的体制机制障碍，转变经济发展方式，促进人口、资源环境与经济发展的整体协调，为此试验区改革将完成七大任务：
--探索建立统筹区域产业发展的体制机制，促进区域经济一体化。重点是优化产业布局，改善产业配套环境，建设一批特色产业基地，形成产业链和产业体系，实现产业一体化发展。
--探索建立增强自主创新能力的体制机制，完善区域创新体系。重点是深化科技体制改革，增强企业自主创新能力，使区域科技创新优势变成强大的经济发展优势。
--探索加快发展现代服务业的体制机制，优化区域经济结构。重点是转变思想观念，放宽市场准入，消除体制机制障碍，突破性发展金融、物流、信息、服务外包等现代服务业。
--探索建立基拙设施共建共享和公共资源合理配置的体制机制，完善区域公共服务功能。重点是推进现代城市规划、建设、营运、管理体制创新，加快城市公用事业管理体制改革，努力实现区域基础设施一体化和基本公共服务均等化。
--探索建立资源节约环境友好的体制机制，实现区域的可持续发展。重点是完善资源节约、环境保护的管理体制，加强制度约束，加大环保投入，建立健全节能减排、环境治理的市场运作机制，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。
--完善城市圈土地资源管理体制，探索节约和集约用地的新型城市化发展模式。重点是统筹工业化、城市化进展，加大土地管理体制改革力度，建立工业用地、城市建设用地增加与人口转移、农业农村用地减少平衡机制，促进集约用地。
--探索城乡统筹发展机制，实现城乡协调发展。重点是推进户籍、就业、教育、医疗、社会保障等方面的改革，促进农村劳动力有序转移，建设社会主义新农村。
