库奇内利说，“通过公共负担条款，特朗普政府正在强化自给自足和个人责任的理念，确保移民能够自食其力，并在美国取得成功。”
这项新规将于10月15日开始执行。根据规定，在任意36个月内，累计领取一项或多项指定公共福利超过12个月的个人将被视为“公共负担”。(在一个月内领取两份不同的福利算作两个月)
白宫在随后发布的一份声明中称，特朗普政府此举旨在确保非美国公民不会“滥用”美国的公共福利。想要进入或居留美国的外国人必须自食其力，而不是依赖公共福利。
美国媒体指出，此次的移民新规是特朗普在移民问题上执行强硬政策的又一新例，并将目标从边境的非法移民扩大到境内的合法移民。今年5月，特朗普曾宣布改革美国移民制度，计划采用积分制“择优”向申请者发放工作签证或绿卡。
《华盛顿邮报》认为，该规定为绿卡和美国公民身份的申请者设置了新的标准。“公共负担”定义的改变可能会大幅减少以家庭为单位的合法移民赴美，特别是来自墨西哥、中美洲的移民。
“这项规定延续了一个世纪以来惩罚移民家庭的做法，他们有时入不敷出。”美国国家移民法律中心12日发表声明认为，政府此举是出于种族动机，该中心将在新规生效之日提起诉讼。
根据美国移民政策研究所统计，美国2016年共发放80万张绿卡。新规如果落实，一半以上以家庭为单位的绿卡申请者可能会被拒绝。
该机构还警告称，这将让移民不得不在必要的政府福利和永久居留权之间作出选择。而美国移民管理机构将拥有更大的自由裁量权，拒绝接纳更多的潜在移民，尤其是那些收入和教育水平有限的移民。
扩展阅读：申请美国EB-5投资移民的具体要求
（1）建立一个新的商业企业；或购买一个现有的企业，加以改造或重组以成为一个新的商业企业；或扩大原有的企业使其净资产和雇佣人员达到原来的140%，或投资使一个困难企业，就是过去一到两年中净资产减值20%的企业，保住现存所有雇员的职位。投资必须用真实资金，包括现金，机器设备，存货，及其它财产。如果是用银行贷款投资，必须是用投资人本人的私人财产作？抵押而得到的贷款。投资人与投资的企业之间的债券，票据，或借款等都不是投资。如果投资人和投资企业之间有任何承诺保证投资能够收回或获利的，都不算为投资。
（2）投资额要达到一百万美元。在某些特定地区可以投资50万美元，这些特定地区是指达到美国全国失业率1.5倍的地区或某些特定的农村地区。
（3）为不少于10个美国公民或绿卡持有人创造全职的就业机会。移民法对投资移民中＂全职员工＂的定义是一星期至少工作超过35个小时的员工。如果投资一个在过去一到两年中净资产减值20%的困难企业，要在随后的至少两年内保住所有的现有雇员的职位。
扩展阅读：美国投资移民申请常见问题
申请人完全不需要英语能力和经商经验吗？
看情况，选择投资区域中心计划项目的国外投资人学历没有要求也不需会英语，投资人也无需有商业经营管理的经验，因为投资人不需参与投资项目的日常经营管理工作。但是，如选择非区域中心的投资计划，投资人会英文，以便公司经营管理的工作，且需直接参与投资项目的日常经营管理工作，没有商业经营管理的经验较不利经营，除非聘请其他有经验的专业人士管理。
美国投资移民政策对于“合法来源”的资金是如何规定的？
投资人需证明他的资产是通过合法的方式取得，例如：通过合法的商业经营、薪酬、投资、销售、遗产继承、馈赠、信贷、中奖奖金等其他合法所得。
美国EB-5投资移民有无风险的投资移民项目吗？
美国移民法规不允许标榜零风险的投资项目。投资人投资前应深入了解投资项目，或进行实地考察，以避免被夸大不实的广告或营销手法蒙骗。
