为切实加强基层全科医生队伍建设，解决部分乡镇卫生院缺乏全科医生的实际困难，满足群众基本医疗卫生需求，按照自治区卫生计生委、财政厅、人力资源和社会保障厅、编办《关于印发开展全科医生特设岗位计划实施工作方案的通知》(宁卫计发〔2018〕2号)和《自治区卫生健康委办公室关于全科医生特设岗位计划招聘名额分配有关事项的通知》(宁卫办发〔2019〕254号)文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、招聘人数
彭阳县招聘全科医生特设岗位2人。
二、岗位设置及职责
(一)岗位设置。全科医生特设岗位是针对基层全科医生紧缺的问题，在有需求县级公立医疗机构专门设置，并将所聘全科医生派驻乡镇卫生院工作的非常设岗位，服务期限4年。全科医生特设岗位不受县级公立医疗机构岗位总量、高等级和结构比例限制。
(二)岗位职责。特岗全科医生按照服务对象实际需求履行以下职责：
1、承担预防保健、常见病多发病的诊疗、病人康复与慢性病管理、健康教育与管理等连续性、综合性、一体化服务。
2、承担专科疾病的识别、转诊以及危重情况的应急处理任务。
3、作为全科医生团队的领头人，帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平，组织开展家庭医生签约服务工作。
4、执行基本医疗保险管理服务要求，按照医疗服务质量管理与控制指标要求，为参保人员提供合理检查、合理治疗、合理用药服务。
三、招聘对象及范围
面向本县及周边县进行招聘。医疗卫生机构在编正式工作人员不列入特岗全科医生招聘范围。按照《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会〔2010〕561号)，鼓励业务水平较高、身体状况较好的退休执业医师应聘特岗全科医生。
应聘者应满足下列条件：
(一)有良好的政治素质、思想品德和职业道德;
(二)有强烈的事业心和责任心，愿意长期扎根农村为农村卫生事业发展作贡献;
(三)取得执业(助理)医师资格，执业助理医师必须经过助理全科医生培训合格的全科助理医师;
(四)身体健康。
同时，还应满足下列条件之一：
1、执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业。
2、经过省级卫生行政部门(含省级中医药管理部门，下同)认可的全科医生规范化培养、转岗培训或者岗位培训并考核合格。
3、具有二级以上医院工作经历，多年从事临床诊疗工作，能够胜任全科医生岗位。
四、激励与保障政策
(一)薪酬待遇。特岗全科医生在聘期内，执行国家统一的工资制度和标准，工资收入与县级公立医疗机构同等条件临床医师工资水平相衔接。特岗全科医生薪酬由上级财政按年人均8万元安排补助资金，根据上一年度实际招聘人数拨付。补助资金主要用于特岗全科医生符合国家规定的工资支出及符合政策规定的社会保险缴费支出。如特岗全科医生符合国家统一的年工资性收入及社会保险缴费等费用高于中央和自治区补助标准，高出部分由县财政负担。乡镇卫生院承担特岗全科医生岗前集中培训等费用。
特岗全科医生按规定收取签约服务费，医疗卫生机构在绩效工资内部分配时要向承担服务的特岗全科医生倾斜。
(二)社会保险及其他待遇。特岗全科医生按照国家和自治区有关规定参加社会保险并建立补充养老保险(退休返聘人员除外)。服务乡镇卫生院要为特岗全科医生提供相应周转住房和必要的生活条件，解决工作、培训的差旅费用。
(三)教育培训。自治区卫生健康委负责特岗全科医生的岗前培训。各单位优先安排特岗全科医生参加继续医学教育，为特岗全科医生提供具有全科医学特点、针对性和实用性强的继续医学教育项目。县级公立医疗机构应当充分发挥技术指导和支持作用，每月对特岗全科医生集中培训。适时可以定期组织特岗全科医生赴外地培训。鼓励特岗全科医生参加远程培训。
(四)职称晋升。特岗全科医生可提前一年申报职称，按照国家和自治区有关规定，对职称外语、论文、科研、计算机等不作要求，将服务数量、服务质量、群众满意度评价等作为职称晋升的重要因素。
(五)服务期满安置。特岗全科医生聘期满后，鼓励长期在基层医疗卫生机构工作。乡镇卫生院面向社会公开招聘时，应拿出一定数量岗位招聘服务期满的特岗全科医生。服务期满的特岗全科医生，可通过考试或考核方式纳入县级公立医院备案人员数管理;其他县级公立医疗机构面向社会公开招聘工作人员时，同等条件下优先聘用。
四、特招程序
本着公开、公平、公正、竞争、择优的原则，主要考察应聘人员的临床实践能力，采取面试的办法进行。
(一)报名与资格审查
报名时间：2019年7月8日—7月12日，上午8:30—11:30，下午2:30—5:30。
报名地点：彭阳县卫生健康局人才培训管理岗。
联系方式：0954-7012546
报名者携带报名表、近期1寸正面冠彩色照片3张、户口簿、有效身份证件、资格证、执业证、职称证原件及复印件、与招聘条件有关的证件和佐证材料到现场进行资格初审，卫健局会同人社部门组织资格复审，资格审查贯穿招聘工作始终。
(二)考试。具有副高级及以上职称或年龄≥45周岁具有二级及以上公立医院从事临床或中医诊疗工作满15年者，免笔试直接进入面试环节。
①笔试于2019年7月下旬(具体时间、地点另行通知)进行，考生凭本人身份证和准考证参加考试。笔试内容为全科医学相关知识、常用法律、法规知识、基本公共卫生服务等。
②面试于2019年8月上旬(具体时间、地点另行通知)进行。面试根据笔试成绩，按1:2的比例确定面试人员，面试人员达不到规定比例时，按照进入面试人员实际比例进行。面试主要考核应聘者的逻辑思维、语言表达、应变能力等综合素质。
(三)考察。考察工作由县卫健局和人社局组织。按笔试、面试总成绩由高分到低分按招聘人员数的1:1确定考察对象。重点考察报考者的政治思想、道德品质、工作表现等。对应聘前无工作单位的，主要考察应聘人员的临床实践能力等。考察对象如有违法违纪等现象或受到党纪、政纪处分的，经查证后一律取消聘用资格。
(四)体检。体检人员按总成绩由高到低确定实际招聘人员数到指定医院进行体检。凡有影响工作的疾病人员取消应聘资格，同时按考试总成绩依次递补短缺名额参加体检。体检标准参照公务员体检标准。体检时间另行通知，体检费用由个人承担。
(五)公示。对经过考试、体检和考察确定为特岗全科医生人员在彭阳县政府信息网进行公示，公示时间为5天(节假日除外)，接受社会监督。公示期间如有异议，经调查核实确实存在不符合招聘条件和要求的，取消招聘资格，按该职位报考对象成绩从高分到低分依次递补。
(六)签订合同
由县人民医院或用人单位与特岗医生签订聘用合同，明确双方的权利和义务、目标要求等，合同签订情况报县卫生健康局备案。特岗医生聘期4年，聘期内需全职在乡镇卫生院服务，否则视为违约，违约者退回补助费用，并承担其他违约责任。
五、人员管理
招聘的特岗全科医生由县级卫生健康行政部门统筹安排到辖区内的乡镇卫生院开展诊疗工作。
(一)考核管理。特岗全科医生的考核工作由县人民医院和服务乡镇卫生院组织实施。乡镇卫生院要设立全科医疗科或岗位，鼓励特岗全科医生开展签约服务，均衡考虑特岗全科医生临床与公共卫生工作量，加大临床工作量，做好特岗全科医生的日常管理和绩效考评，并定期报告县卫生健康行政部门。
对成绩突出、考核优秀者，在绩效工资分配时予以倾斜;对考核不合格者，解除劳动合同。
(二)执业注册管理。特岗全科医生上岗前必须注册为全科医师，由服务乡镇卫生院按规定督办医师执业注册或变更手续。
(三)户籍、人事和党团关系。特岗全科医生在聘期内，户籍可按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理。人事档案按县级公立医疗机构工作人员统一管理。党团关系转到服务乡镇卫生院。
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