轰轰烈烈的白宫*在广大投资人的热烈支持下,顺利地完成了既定的目标,现在只等给出官方的回复。而不知是机缘还是巧合,就在*差不多达成的时间档口,美国移民局在推特上就那份几乎要被人遗忘的“移民局改革提案”,非官方地立下了“军令状”。
移民局USCIS官方推特账户发文
推文表示,EB-5项目的行政改革是2018财政年度的优先事项。目前几乎可以肯定,一年多前推出的行政规章草案将很快被完善定稿。不但如此,美国移民局还通过推文暗示,新任移民局局长LeeFrancisCissna已明确表达他希望新的EB-5行政法规尽快上马。
1.新移民局局长是何许人也?
LeeFrancisCissna曾于2015、2016年在当时EB-5改革强硬派人物——参议院司法委员会主席CharlesGrassley办公室工作。反对DACA、反对庇护申请、反对犯罪受害人庇护等人道主义相关的移民法规、进行EB-5和H-1B等工作签证改革等,这些都经由Cissna起草,被称为是Grassley的“影子写手”。
2.再推移民局改革提案
在3月23日推进EB-5改革功亏一篑后,参议员Grassley对阻碍改革的"金钱受益方"提案表示失望。参议员Grassley致函美国国土安全部领导层,敦促实施新规“刻不容缓”。
外联出国提供了信件翻译,大意如下:我们写信敦促贵司立即采取行动,完成2017年1月13日在联邦登记册公布的,题为"EB-5移民投资项目的现代化"的法规草案。作为主席和前主席,我们对于EB-5项目具有管辖权,同时认为这些行政法规符合国家利益,其实施刻不容缓。
EB-5的改革几乎肯定将由行政法规新规来打头阵,而不是立法变革。两者区别至关重要,因为行政法规的更新可能使利益受损方对该法规提起行政诉讼寻求司法审查。