2008年，面对国内国际复杂多变的经济形势，省委省政府积极贯彻国家各项方针政策，采取各项措施活跃消费市场，全省消费市场呈现平稳较快发展的良好态势。2008年，全省实现社会消费品零售总额2256.09亿元，比上年增长25.3%。12月份，实现零售额220.82亿元，同比增长23.3%。
分地域看，城乡市场同步增长，增速差距拉近。2008年，全省城市消费品零售额1504.19亿元，增长25.6%；县及县以下零售额751.91亿元，增长24.6%。
分行业看，住宿和餐饮业增幅于批发和零售业。2008年，全省批发和零售业零售额1960.62亿元，增长25.2%；住宿和餐饮业零售额256.02亿元，增长27.8%；其他行业零售额39.45亿元，增长15.6%。
分经济区域看，关中地区增幅高于陕北、陕南。2008年，关中地区消费品零售额1814.63亿元，增长25.4%；陕北地区零售额193.95亿元，增长24.6%；陕南地区零售额247.52亿元，增长24.8%。
一、消费品市场的主要特点
（一）消费品市场快速增长势头明显。2008年，消费品市场虽然受到国内国际复杂的经济形势影响，但增长势头依然明显。分季度看，一季度，尽管受冰冻雨雪天气的影响，但在春节等传统节日以及高物价的拉动下，全省实现社会消费品零售总额550.54亿元，同比增长22.7%；二季度，旅游、会展等消费开始趋旺，虽然受汶川大地震影响，但影响程度有限，上半年全省实现社会消费品零售总额1071.76亿元，增长24.7%；三季度，旅游进入旺季，借助奥运及“后奥运”旅游契机，同时财经政策开始松动，前三季度全省实现社会消费品零售总额1612.35亿元，同比增长25.6%；四季度，全球性金融危机影响开始显现，消费品市场增速趋缓，全年全省实现社会消费品零售总额2256.09亿元，同比增长25.3%。
（二）城乡市场同步增长，农村市场增速加快。2008年，城市销售继续保持快速增长，县及县以下消费品零售额增速明显加快，同比分别增长25.6%和24.6%，比上年分别提高5个和10.4个百分点，两者增幅差距缩小，由上年的6.4个百分点缩小为1个百分点。
（三）限额（）以上住宿和餐饮业增幅较大。2008年，全省住宿餐饮业累计完成零售额256.02亿元，比上年增长27.8％，比上年提高6.8个百分点。其中，限额()以上住宿餐饮业企业累计完成零售额69.63亿元，增长43.0%，拉动住宿餐饮业零售额增长17个百分点。
（四）限额以上批发和零售业发展增速加快，所占比重上升。2008年，全省限额以上批发零售业完成社会消费品零售总额1960.62亿元，比上年增长25.2%，其中，零售业增长27.3%。限额（）以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业实现零售额占全省社会消费品零售总额的比重达到30.1%，比上年提高3.3个百分点。
（五）主要大类商品消费继续保持增长。从限额以上批发零售业统计数据看，穿、用商品类销售保持较快增长，吃类商品销售增速下降明显。2008年，用类商品零售额同比增长44.5%，其中增速较快的商品类有：汽车类零售额同比增长56.2%，石油及制品类增长66.8%，家具类增长3.9倍，建筑及装潢材料类增长2倍，文化办公用品类增长30.5%，体育、娱乐用品类增长29.7%，日用品类增长31.2%，化妆品类增长32.3%，金银珠宝类增长49.7倍。服装鞋帽针纺织品类增长36%。吃类商品零售额同比增长33.7%，增速较上年下降1.4倍，其中粮油类增长42.4%，肉禽蛋类增长27.6%，分别比上半年下降52.3个百分点和1.4倍。
二、消费品市场增长的主要因素
一是经济保持了平稳较快增长，使消费品市场增速仍在高位。2008年，面对诸多严峻的经济形势，全省经济发展仍然保持了平稳较快增长，规模以上工业完成增加值比上年增长21%，全社会固定资产完成投资同比增长32.8%，工业、投资的快速增长，使全省消费品市场保持了较快增长的势头。
二是城镇居民收入快速增长，为消费品市场快速发展奠定坚实基础。2008年，全省城镇居民人均可支配收入达到12858元，比上年增长19.5％。全省农民人均纯收入3136元，比上年增长18.6％。城乡居民收入均保持快速增长势头，促进城乡居民消费支出增加，为消费品市场快速增长打下坚实基础。
三是灵活的休假制度为假日经济注入活力，住宿和餐饮业增速加快。2008年，新的休假制度开始实施，特别是新增了传统节日休假制度，使百姓出行时间增多，带动了休闲、购物消费的增长，短途游和自驾游不断攀升，给住宿和餐饮业带来新商机。2008年，全省住宿和餐饮业累计实现零售额256.02亿元，比上年增长27.8％，各季累计增长分别为21.9%、26.4%、27.8%、27.8%。假日经济新增了活力，使住宿和餐饮业增速加快。
四是搞活“节会经济”，借奥运东风为消费市场增添亮色。今年以来，各级政府继续下大力气做好“节会经济”文章，以节兴市，即使面对地震灾害等不利情况，依然采取措施，尽快消除震灾带来的不利因素，恢复消费人气，发挥农家乐消费的优势，吸引周边地区的游客，同时借助奥运会契机，不断扩大消费规模，特别是“后奥运”旅游消费的持续升温，为消费品市场增添了亮色。
五是前期物价的高位运行，对消费增长的拉动作用仍然存在。2008年，全省居民消费价格比上年增长6.4%，涨幅比1-11月份回落0.4个百分点。在居民消费价格下降的同时，商品零售价格也由高位趋降。全年商品零售价格指数为106.9%，涨幅比1-11月下降0.5个百分点，高于全国。物价走势虽有所回落，但拉动消费增长仍很明显。全年扣除物价因素，社会消费品零售总额实际增长17.2%，物价拉动社会消费品零售总额增长8.1个百分点。
三、2009年消费品市场发展预期
2008年，面对国际金融危机的进一步蔓延，实体经济已受到较大冲击，陕西省外贸依存度虽然较小，但此次金融危机对陕西省经济的影响已开始显现，全省2008年底工业增速开始趋缓，消费市场增速也在逐月回落，受到的影响已经初露端倪。2009年，市场供需关系将面临经济发展的考验，影响消费品市场的有利条件与不利因素主要有以下几方面。
有利条件：
一是扩大内需的十项措施，将为消费市场的发展奠定基础。在世界经济危机已呈蔓延之势，中国经济受到冲击的背景下，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有力的十项扩大国内需求的措施，以促进经济平稳较快增长。由此可见，扩大内需保增长，眼前靠投资，长远靠消费，消费是增长的最终动力，扩大内需的十大措施，在保持经济平稳快速增长的同时，将为消费市场的发展奠定基础。
二是全省经济的平稳增长，将延续消费品市场快速增长的势头。陕西作为内陆省份，进出口总额占全国的比重较小，外贸依存度不高，尽管受国际国内大环境的影响，经济发展势头有所放缓，但在落实扩大内需的宏观调控政策的同时，也将根据陕西经济发展的需要，采取扩大内需的有力措施，保持陕西经济的平稳快速发展，这将为陕西消费市场的前景打下基础，使消费品市场延续快速增长的好势头。
三是城镇居民收入的快速增长，是扩大消费增长的根本。今年以来，企业效益的向好，城镇低保收入的提高以及覆盖群的扩大，农副产品价格的高升，特别是夏粮、秋粮丰收，使城乡居民收入不断提高，同时，国家扩大内需的十大措施之一就是提高城乡居民收入，这将夯实消费增长的基础，保证扩大消费的根本。
四是扭转商品房销售下降的局面，以房市带动相关消费的快速发展。今年以来，商品房交易市场增速明显回落，虽然对年内消费品市场影响较小，但对明年的消费市场将产生不利因素。在扩大内需的调控政策下，为保持房地产市场的稳定，近期陕西省相继出台了刺激房地产市场的相关政策，一方面拓宽了房地产商的融资渠道，另一方面积极开放二手房交易市场，同时积极探索购买第二套商品房的相关措施，以期拉动房地产市场，带动房地产相关产业的发展，住房消费的增长，将对建材及家居类产品的消费起到积极的推动作用。
五是国家金融财经政策进一步放宽，将成为消费增长的潜在动力。进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施中，加大金融对经济增长的支持力度是其中之一，在存款准备金率及一年期存贷款利率双下调，同时暂免征存款利息税之后，新的金融政策不断出台，即为企业扩大了融资渠道，也为金融市场增添了活力，同时对消费市场带来极大利好。随着国家货币政策由“稳健”转向“积极”，将对保持经济平稳快速增长起到积极作用，也将成为消费品市场增长的潜在动力。
不利因素：
一是物价的持续走低，将减少即期消费的增长。2008年底全省居民消费价格与商品零售价格双双继续走低，物价的持续回落，将使居民的即期消费减少。此外，随着国内市场的萎缩，2009年工业品出厂价格、商品零售价格的走向在上半年仍将延续下降趋势，经济将出现通货紧缩的局面，低物价产生的供大于求，将对消费品市场产生不利影响。
二是国家扩大内需政策，对于消费市场的作用将存在滞后性。国家扩大内需政策的实施，近期更多体现的是投资增长，远期将带动消费，面对投资项目的建设周期等问题，对消费的带动作用有一定的滞后性，同时由于金融危机带给实体经济的影响，经济下滑何时出现拐点难以确定，因此，消费品市场将呈现低位运行的局面。
三是企业经济效益回落，使工资性收入有所减少。国家扩大内需十大政策之一是提高城乡居民收入，但是面对金融危机对实体经济产生的影响，2009年工业企业生产将面临困境，企业资金短缺，生产面临困难，不可避免出现限产、停产局面，效益下滑，经济增长出现回落，进而使企业职工工资降低，影响城镇居民工资性收入的增长，使依靠工资收入的消费者购买力下降，对活跃消费市场产生影响。
四是商品质量问题的突发事件，对消费品市场仍将是主要的不利因素。近几年，大的商品质量问题已出现多起，如2007年的“苏丹红”，2008年的“三鹿”婴幼儿奶粉等事件，对消费品市场影响较大，面对今年的经济形势，加强产品质量安全的监管，避免出现大的产品质量事件，对2009年消费市场尤为重要。
纵观以上多方面因素，2009年消费市场，在年初受假日经济、人们传统的消费习惯的带动，同时，国家采取的“家电下乡”等刺激农村市场消费政策，使消费市场将延续增长的趋势，但扩大内需政策，对于消费市场作用有其滞后性，同时物价的持续回落，使消费后续增长受到影响，进入下半年，在各项扩大内需政策作用力逐步显现以及国庆60周年等因素带动下，经济的回升，将带动消费的增长。
分地域看，城乡市场同步增长，增速差距拉近。2008年，全省城市消费品零售额1504.19亿元，增长25.6%；县及县以下零售额751.91亿元，增长24.6%。
分行业看，住宿和餐饮业增幅于批发和零售业。2008年，全省批发和零售业零售额1960.62亿元，增长25.2%；住宿和餐饮业零售额256.02亿元，增长27.8%；其他行业零售额39.45亿元，增长15.6%。
分经济区域看，关中地区增幅高于陕北、陕南。2008年，关中地区消费品零售额1814.63亿元，增长25.4%；陕北地区零售额193.95亿元，增长24.6%；陕南地区零售额247.52亿元，增长24.8%。
一、消费品市场的主要特点
（一）消费品市场快速增长势头明显。2008年，消费品市场虽然受到国内国际复杂的经济形势影响，但增长势头依然明显。分季度看，一季度，尽管受冰冻雨雪天气的影响，但在春节等传统节日以及高物价的拉动下，全省实现社会消费品零售总额550.54亿元，同比增长22.7%；二季度，旅游、会展等消费开始趋旺，虽然受汶川大地震影响，但影响程度有限，上半年全省实现社会消费品零售总额1071.76亿元，增长24.7%；三季度，旅游进入旺季，借助奥运及“后奥运”旅游契机，同时财经政策开始松动，前三季度全省实现社会消费品零售总额1612.35亿元，同比增长25.6%；四季度，全球性金融危机影响开始显现，消费品市场增速趋缓，全年全省实现社会消费品零售总额2256.09亿元，同比增长25.3%。
（二）城乡市场同步增长，农村市场增速加快。2008年，城市销售继续保持快速增长，县及县以下消费品零售额增速明显加快，同比分别增长25.6%和24.6%，比上年分别提高5个和10.4个百分点，两者增幅差距缩小，由上年的6.4个百分点缩小为1个百分点。
（三）限额（）以上住宿和餐饮业增幅较大。2008年，全省住宿餐饮业累计完成零售额256.02亿元，比上年增长27.8％，比上年提高6.8个百分点。其中，限额()以上住宿餐饮业企业累计完成零售额69.63亿元，增长43.0%，拉动住宿餐饮业零售额增长17个百分点。
（四）限额以上批发和零售业发展增速加快，所占比重上升。2008年，全省限额以上批发零售业完成社会消费品零售总额1960.62亿元，比上年增长25.2%，其中，零售业增长27.3%。限额（）以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业实现零售额占全省社会消费品零售总额的比重达到30.1%，比上年提高3.3个百分点。
（五）主要大类商品消费继续保持增长。从限额以上批发零售业统计数据看，穿、用商品类销售保持较快增长，吃类商品销售增速下降明显。2008年，用类商品零售额同比增长44.5%，其中增速较快的商品类有：汽车类零售额同比增长56.2%，石油及制品类增长66.8%，家具类增长3.9倍，建筑及装潢材料类增长2倍，文化办公用品类增长30.5%，体育、娱乐用品类增长29.7%，日用品类增长31.2%，化妆品类增长32.3%，金银珠宝类增长49.7倍。服装鞋帽针纺织品类增长36%。吃类商品零售额同比增长33.7%，增速较上年下降1.4倍，其中粮油类增长42.4%，肉禽蛋类增长27.6%，分别比上半年下降52.3个百分点和1.4倍。
二、消费品市场增长的主要因素
一是经济保持了平稳较快增长，使消费品市场增速仍在高位。2008年，面对诸多严峻的经济形势，全省经济发展仍然保持了平稳较快增长，规模以上工业完成增加值比上年增长21%，全社会固定资产完成投资同比增长32.8%，工业、投资的快速增长，使全省消费品市场保持了较快增长的势头。
二是城镇居民收入快速增长，为消费品市场快速发展奠定坚实基础。2008年，全省城镇居民人均可支配收入达到12858元，比上年增长19.5％。全省农民人均纯收入3136元，比上年增长18.6％。城乡居民收入均保持快速增长势头，促进城乡居民消费支出增加，为消费品市场快速增长打下坚实基础。
三是灵活的休假制度为假日经济注入活力，住宿和餐饮业增速加快。2008年，新的休假制度开始实施，特别是新增了传统节日休假制度，使百姓出行时间增多，带动了休闲、购物消费的增长，短途游和自驾游不断攀升，给住宿和餐饮业带来新商机。2008年，全省住宿和餐饮业累计实现零售额256.02亿元，比上年增长27.8％，各季累计增长分别为21.9%、26.4%、27.8%、27.8%。假日经济新增了活力，使住宿和餐饮业增速加快。
四是搞活“节会经济”，借奥运东风为消费市场增添亮色。今年以来，各级政府继续下大力气做好“节会经济”文章，以节兴市，即使面对地震灾害等不利情况，依然采取措施，尽快消除震灾带来的不利因素，恢复消费人气，发挥农家乐消费的优势，吸引周边地区的游客，同时借助奥运会契机，不断扩大消费规模，特别是“后奥运”旅游消费的持续升温，为消费品市场增添了亮色。
五是前期物价的高位运行，对消费增长的拉动作用仍然存在。2008年，全省居民消费价格比上年增长6.4%，涨幅比1-11月份回落0.4个百分点。在居民消费价格下降的同时，商品零售价格也由高位趋降。全年商品零售价格指数为106.9%，涨幅比1-11月下降0.5个百分点，高于全国。物价走势虽有所回落，但拉动消费增长仍很明显。全年扣除物价因素，社会消费品零售总额实际增长17.2%，物价拉动社会消费品零售总额增长8.1个百分点。
三、2009年消费品市场发展预期
2008年，面对国际金融危机的进一步蔓延，实体经济已受到较大冲击，陕西省外贸依存度虽然较小，但此次金融危机对陕西省经济的影响已开始显现，全省2008年底工业增速开始趋缓，消费市场增速也在逐月回落，受到的影响已经初露端倪。2009年，市场供需关系将面临经济发展的考验，影响消费品市场的有利条件与不利因素主要有以下几方面。
有利条件：
一是扩大内需的十项措施，将为消费市场的发展奠定基础。在世界经济危机已呈蔓延之势，中国经济受到冲击的背景下，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有力的十项扩大国内需求的措施，以促进经济平稳较快增长。由此可见，扩大内需保增长，眼前靠投资，长远靠消费，消费是增长的最终动力，扩大内需的十大措施，在保持经济平稳快速增长的同时，将为消费市场的发展奠定基础。
二是全省经济的平稳增长，将延续消费品市场快速增长的势头。陕西作为内陆省份，进出口总额占全国的比重较小，外贸依存度不高，尽管受国际国内大环境的影响，经济发展势头有所放缓，但在落实扩大内需的宏观调控政策的同时，也将根据陕西经济发展的需要，采取扩大内需的有力措施，保持陕西经济的平稳快速发展，这将为陕西消费市场的前景打下基础，使消费品市场延续快速增长的好势头。
三是城镇居民收入的快速增长，是扩大消费增长的根本。今年以来，企业效益的向好，城镇低保收入的提高以及覆盖群的扩大，农副产品价格的高升，特别是夏粮、秋粮丰收，使城乡居民收入不断提高，同时，国家扩大内需的十大措施之一就是提高城乡居民收入，这将夯实消费增长的基础，保证扩大消费的根本。
四是扭转商品房销售下降的局面，以房市带动相关消费的快速发展。今年以来，商品房交易市场增速明显回落，虽然对年内消费品市场影响较小，但对明年的消费市场将产生不利因素。在扩大内需的调控政策下，为保持房地产市场的稳定，近期陕西省相继出台了刺激房地产市场的相关政策，一方面拓宽了房地产商的融资渠道，另一方面积极开放二手房交易市场，同时积极探索购买第二套商品房的相关措施，以期拉动房地产市场，带动房地产相关产业的发展，住房消费的增长，将对建材及家居类产品的消费起到积极的推动作用。
五是国家金融财经政策进一步放宽，将成为消费增长的潜在动力。进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施中，加大金融对经济增长的支持力度是其中之一，在存款准备金率及一年期存贷款利率双下调，同时暂免征存款利息税之后，新的金融政策不断出台，即为企业扩大了融资渠道，也为金融市场增添了活力，同时对消费市场带来极大利好。随着国家货币政策由“稳健”转向“积极”，将对保持经济平稳快速增长起到积极作用，也将成为消费品市场增长的潜在动力。
不利因素：
一是物价的持续走低，将减少即期消费的增长。2008年底全省居民消费价格与商品零售价格双双继续走低，物价的持续回落，将使居民的即期消费减少。此外，随着国内市场的萎缩，2009年工业品出厂价格、商品零售价格的走向在上半年仍将延续下降趋势，经济将出现通货紧缩的局面，低物价产生的供大于求，将对消费品市场产生不利影响。
二是国家扩大内需政策，对于消费市场的作用将存在滞后性。国家扩大内需政策的实施，近期更多体现的是投资增长，远期将带动消费，面对投资项目的建设周期等问题，对消费的带动作用有一定的滞后性，同时由于金融危机带给实体经济的影响，经济下滑何时出现拐点难以确定，因此，消费品市场将呈现低位运行的局面。
三是企业经济效益回落，使工资性收入有所减少。国家扩大内需十大政策之一是提高城乡居民收入，但是面对金融危机对实体经济产生的影响，2009年工业企业生产将面临困境，企业资金短缺，生产面临困难，不可避免出现限产、停产局面，效益下滑，经济增长出现回落，进而使企业职工工资降低，影响城镇居民工资性收入的增长，使依靠工资收入的消费者购买力下降，对活跃消费市场产生影响。
四是商品质量问题的突发事件，对消费品市场仍将是主要的不利因素。近几年，大的商品质量问题已出现多起，如2007年的“苏丹红”，2008年的“三鹿”婴幼儿奶粉等事件，对消费品市场影响较大，面对今年的经济形势，加强产品质量安全的监管，避免出现大的产品质量事件，对2009年消费市场尤为重要。
纵观以上多方面因素，2009年消费市场，在年初受假日经济、人们传统的消费习惯的带动，同时，国家采取的“家电下乡”等刺激农村市场消费政策，使消费市场将延续增长的趋势，但扩大内需政策，对于消费市场作用有其滞后性，同时物价的持续回落，使消费后续增长受到影响，进入下半年，在各项扩大内需政策作用力逐步显现以及国庆60周年等因素带动下，经济的回升，将带动消费的增长。
