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聚焦2014事业单位公车改革新疆样本
给公车贴上身份标识、安装车载GPS卫星定位系统，不管走到哪里，始终行驶在众目睽睽的监督之下。从2013年开始，新疆多地开始逐步推行公车改革方案。
2014年春节前夕，自治区纪委会同公安交警部门组织了明察暗访小组前往到景区、滑雪场及学校，察访有无公车私用的情况。发现涉嫌公车私用的线索26起，并对查实的公车私用问题相关人员给予了党纪政纪处分和相应经济处罚；今年5月，兵团通报了6起违反八项规定典型案件，其中有4起都是驾驶员违规使用公车。“公车私用”现象，已经成为了长期以来存在在党政机关的一个“顽疾”。
7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》向社会公布，开启了全国范围内公车改革的大幕。遏制“车轮上的腐败”号角吹响。
事实上，新疆有很多地方和部门已经在试水公车改革，每年的自治区以及市级两会上，人大代表和政协委员们，也都在积极地为公车改革建言献策。
公车改革之样本
贴标识安装GPS多地试水公车改革
2014年4月11日，木垒县纪检委为268辆公务用车张贴“木垒公务用车”统一标识。至此，昌吉州七县市已全部完成公务用车标识张贴工作，2447辆公务用车全部贴上了“身份标识”，不论行驶到哪里，时时刻刻亮明身份，受到群众的监督。
群众的眼睛是雪亮的。给公车贴上身份标识，或者装上车载定位系统，不管走到哪里，始终行驶在众目睽睽的监督之下。从2013年开始，我区多地开始逐步推行公车改革方案。
为加强内部管控，昌吉州还在奇台县、木垒县试点了公务车辆统一安装车载GPS卫星定位系统，对公务用车全天候不间断定位追踪，公车状态、所处位置、移动轨迹、行车公里数等信息一目了然，随时掌握车辆动态信息。同时，该州加大对公车使用管理情况的监督力度，各县市相继出台了公务用车管理办法和违规用车追究办法，对违反规定的责任人，视情节轻重，给予问责处理和党政纪处分。
对公务车辆统一安装车载GPS卫星定位系统的，还有塔城地区裕民县和巴州若羌县。而给公车贴身份标识的，还有阿克苏的沙雅县、巴州焉耆县、若羌县等。从这些地区反映上来的效果看，“自从在公车上贴标识后，基本见不到公车私用的现象了”。
以奇台县为例，从2013年1月底安装车载GPS系统开始，到当年4月中旬，当地纪检监察部门通过车载GPS对全县400辆公车进行24小时实时监控不到3个月的时间，就对2辆违反规定的车辆进行了暂扣，对8起违反公务规定的单位和个人进行了通报。保守估算，全县400辆公车较上年同期缩短行程80万公里左右，节省油耗近60万元。
哈密对此也曾出台《改进工作作风十二项规定》，要求领导干部上下班不得公车接送，开展绿色出行活动，重大节假日期间，除值班备勤外，其他公务用车一律封存，一旦发现违反此规定将严肃处理。
且末县出台文件规定，要求所有公职人员一律不得用公车接送孩子上学、就餐娱乐、观光旅游、探亲访友、参与婚丧嫁娶，且各单位公车外出一律要有主要领导批条，所有公车执行完公务后，都要统一停放在规定地点。
公车改革之两会话题
两会提案议案直指公车私用
每年的自治区两会上，以及乌鲁木齐市两会上，代表和委员们关于公车改革的的建议、意见总能成为会上讨论的热门。每每见诸报端，也总是成为引起全民热议的话题。尤其是中央“八项规定”和自治区“十项规定”出台以来，关于公车改革的提案、议案更是络绎不绝地提交大会。
在2013年1月召开的乌市政协十二届二次会议期间，政协委员赵卫东就提交了一份《禁止公车接送孩子上下学的建议》，提案直指公车私用。
赵卫东的提案中提到，如果要减少公车私用现象，需要在社会上广泛宣传，让大家形成一种公车私用不对的共识。单位也要严控公车私用，使用公车时，要有一定的申请程序，而不是某个领导一句话，公车就可以为自己服务。社会监督也能在很大程度上发挥巨大作用，如果让媒体、相关单位和公众监督这类现象，也能减少公车私用。最关键的还是，公车管理要做到认真落实有关规定，切实纠正公务车辆配置、使用、管理中的不正之风。
在2014年1月召开的自治区政协十一届二次会议上，民建新疆区委会以集体建议的形式，建议从完善制度层面推进自治区公车改革。建议借鉴外地经验，结合新疆自治区实际情况，出台全区统一的公务用车改革指导性文件，对车改范围、车改对象、补贴发放等方面进行原则性规范，以指导自治区各地州开展公车改革。在自治区开展公务用车情况专项清理，以全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违规问题，为自治区公车管理与制度改革提供依据。
在2013年1月召开的自治区十二届人大一次会议上，人大代表陈俊豪建议：用制度约束公车私用，让公车行驶在阳光下。
九三学社新疆区委会在自治区政协十一届一次会议上建议，凡是在编的公务用车，一律在车身上粘贴醒目标识。例如：对公务用车的车牌，可用统一颜色标识；或者在车辆身上标有与其他车辆相区别的特殊字母或者车牌上有“公”字。同时要建立公务用车惩罚规章制度，严禁公车私用。同时，应当加强公车使用的监督，除了由各部门的审计、纪检部门监督外，应当引入公众监督机制，化公开公车使用情况，制定举报奖励制度，并建立公务用车惩罚制度。并建议进一步细化“三公”经费内容，公布各地各部门公务用车数量、牌号和使用情况。
公车改革之账单
“三公”经费中公车费用占大头
从今年自治区以及乌鲁木齐市公布的本级“三公” 经费账单中，“三公”经费都在缩减，其中“瘦身”力度的，当属公车费用。
在卫生厅、审计厅、新闻出版局、侨联、妇联、党委老干局等六家单位晒出的“三公”经费账单中看到，其中5家单位公车购置预算为零。
在乌鲁木齐市政府网站“乌鲁木齐之窗”公布的《关于乌鲁木齐市本级2014年“三公”经费预算安排情况的说明》晒出的今年乌市本级的“三公”经费账单中，公车费用9241万元，占到总费用的89.54%，近9成。其中，车辆购置费3200万元，车辆运行及维护费6041万元。虽说公车费用依然是所有费用中的“大头”，但与去年相比，已有明显缩减，达1537万元。也就是说，今年“三公”经费主要“瘦身”在公车费用上。
公车改革之影响
公车改革短期内或将刺激汽车销量
“公车改革，会释放出公务员群体的购车需求，短期内会刺激汽车销售量。”提及刚刚公布的公车制度改革方案，乌鲁木齐市一些汽车销售商认为。 7月17日， “我们红旗、奔腾汽车政府采购量不是很大，主要针对私人市场，因此公车改车对我们的销售量来说基本不会有什么影响。”新疆天汇腾祥汽车销售服务有限公司销售部经理马新蕊表示，实行公车改革，公务员群体的个人购车需求将会增多，因此在短期内，会刺激一部分公务员群体个人买车。
“这是昨天才出来的政策，今天我们中层管理在一起交流时，我们认为对车企来说这会是一个市场契机。”7月17日，北京现代博望店市场部经理曾晓齐说，如果这项政策得到执行，大量的公务车被拍卖，而公务员群体对我们车型比较熟悉，有一定的感情，就会选择个人购买我们的汽车，这项政策势必会刺激我们车辆的销售量。
公车改革之说法
是否会上有政策下有对策呢？
对于此次公车改革，民众有一个担忧：新一轮“上有政策，下有对策”的猫鼠对弈是否又将展开？
对于公车改革的出发点和效果，很多市民表示肯定会对公车私用等滥用公车的现象有所遏制，但是如何有效“遏制车轮上的腐败”，如何能让改革之剑切中要害，真正管用，才是民众最为关注的焦点。
市民高先生认为：“通过发放车补的方法是不是又在变相地给公务员发福利呢？因为绝大多数公务员并没有享受公车待遇。”
市民毛杰提出了他认为行之有效的建议，“我觉得可以利用社会资源，用社会车辆来代替专车，每月付租金就行。”
“我认为这个方法行不通。有些想与行政机关攀关系的企业或个人，是否会假借租车来讨好和打点对方呢？”站在毛杰一旁的市民张渊峰发出质疑之声。
给公车贴上身份标识、安装车载GPS卫星定位系统，不管走到哪里，始终行驶在众目睽睽的监督之下。从2013年开始，新疆多地开始逐步推行公车改革方案。
公车改革之样本
贴标识安装GPS多地试水公车改革
公车改革之两会话题
两会提案议案直指公车私用
九三学社新疆区委会在自治区政协十一届一次会议上建议，凡是在编的公务用车，一律在车身上粘贴醒目标识。例如：对公务用车的车牌，可用统一颜色标识；或者在车辆身上标有与其他车辆相区别的特殊字母或者车牌上有“公”字。同时要建立公务用车惩罚规章制度，严禁公车私用。同时，应当加强公车使用的监督，除了由各部门的审计、纪检部门监督外，应当引入公众监督机制，化公开公车使用情况，制定举报奖励制度，并建立公务用车惩罚制度。并建议进一步细化“三公”经费内容，公布各地各部门公务用车数量、牌号和使用情况。
公车改革之账单
“三公”经费中公车费用占大头
公车改革之影响
公车改革短期内或将刺激汽车销量
公车改革之说法
是否会上有政策下有对策呢？
给公车贴上身份标识、安装车载GPS卫星定位系统，不管走到哪里，始终行驶在众目睽睽的监督之下。从2013年开始，新疆多地开始逐步推行公车改革方案。
公车改革之样本
贴标识安装GPS多地试水公车改革
公车改革之两会话题
两会提案议案直指公车私用
九三学社新疆区委会在自治区政协十一届一次会议上建议，凡是在编的公务用车，一律在车身上粘贴醒目标识。例如：对公务用车的车牌，可用统一颜色标识；或者在车辆身上标有与其他车辆相区别的特殊字母或者车牌上有“公”字。同时要建立公务用车惩罚规章制度，严禁公车私用。同时，应当加强公车使用的监督，除了由各部门的审计、纪检部门监督外，应当引入公众监督机制，化公开公车使用情况，制定举报奖励制度，并建立公务用车惩罚制度。并建议进一步细化“三公”经费内容，公布各地各部门公务用车数量、牌号和使用情况。
