事业单位公车改革拉开大幕 釜底抽薪遏制车轮上的浪费

时间:2014-07-18 09:31:00   来源:无忧考网     [字体: ]

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事业单位公车改革拉开大幕 釜底抽薪遏制车轮上的浪费

一场全国范围内的公车改革正式拉开大幕,中央办公厅、国务院办公厅16日下午联合发文,中央和国家机关率先推进公车改革,各地方根据指导意见尽快制定具体方案,迅速跟进。20年来,各地试点、自发探索的公车改革,今后有了全国统一标准。这一轮自上而下的公车改革能否改得彻底、改得成功,备受期待。
  财政部统计显示,中央和国家机关公车开支占三公经费的六成,地方占比八成,车轮上的浪费数额巨大,公车改革亟需自上而下、统一推进。基层公务员欢迎这项改革,认为它既有利于节约公费开支,更有助于打破特权垄断。
  公务员:以前公车保障对象主要是领导,普通办事人员要个车比较难,车改之后基本惠及到每个车改对象了。
  率先在中央和国家机关实施的公车改革,要在今年底完成任务,涉及133个中央和国家机关单位,在编在岗的司局级及以下工作人员全部纳入改革范围。国家发改委副主任连维良说,这次的改革是釜底抽薪,彻底取消一般公务用车。
  连维良:除了通信机要和执法执勤少量的特殊车之外,其他的公务用车都要改。
  被取消的公车怎么处置?会不会像之前某些试点地方那样,由政府组建车队统一管理?国管局资产司公车处处长韦强肯定地说不会保留,要么公开拍卖,要么报废处理,鉴定和拍卖机构都公开招标,接受社会监督。
  韦强:第一步通过鉴定评估机构,对处置车辆做出客观评估,根据评估情况,一种是公开拍卖,一种是报废处置,以评估价作为拍卖基准价,拍卖价不能低于这个价格,流拍了,重新评估。
  中央和国家的车改方案中规定,取消公车后,为了保障公务,合理确定各级工作人员的公务交通补贴,每人每月司局级1300元、处级800元、科级及以下500元,国家发改委副主任连维良特别强调,制度设计上严格杜绝既拿补贴又坐公车。
  连维良:制度设计上规定了拿钱就不能坐车,坐车就不能拿钱,主要针对极少数岗位,确因工作需要保留车的,就不能拿钱。
  主持人:和其他各项改革一样,公车改革也不可能一步到位,要让这项改革更彻底,更到位,还有不少功课要做。
  从前期地方试点来看,公车改革要彻底,就不能留死角,杭州市发改委体改办巡视员马建华对此深有体会,事业单位不纳入车改,改革就可能“开倒车”。
  马建华:本身事业单位就为补充机关,都在一起,出去怎么会不用他的车呢?下面的一个中心,他有四五辆车,小王,今天我到哪去,车子你解决。
  针对这个疑问,此次改革政策给出了明确的回答:中央和国家机关先行示范,力争今年底前基本完成改革,地方党政机关,驻地方的中央垂直管理单位与地方同步推进,期间适时启动事业单位、国企和国有金融企业相关改革,力争2015年底前基本完成。
  还有一个不可回避的现实问题,公务人员如果都选择公共交通,社会供给能否跟上?国管局资产司公车处处长韦强以北京为例,一方面呼吁尽快改善公共交通条件,另一方面也鼓励公务员使用私车。
  韦强:在北京,中央国家机关执行比较到位,北京轨道交通发达,另外,公务员私家车普及程度比较高,公务员还可以多骑自行车。