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2014事业单位人事管理条例让“萝卜招聘”无所遁形
自2006年《事业单位公开招聘人员暂行规定》实施以来，事业单位公开招聘已初步建立起民主、公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架，逐步形成了符合事业单位特点的选人用人机制。然而，近几年，一些地方接连出现以“萝卜招聘”为主要特点的事业单位违规招聘和违规进人事件，严重损害了事业单位公开招聘的公信力，在社会上造成了恶劣影响。
其实，“萝卜招聘”并不是偶然事件，归根到底一方面，由于当前就业形势严峻，大学毕业生面临就业压力越来越大，每一个就业岗位都充满竞争，而稳定性较好，福利待遇也尚佳的事业单位，难免成为了万众哄抢的“香饽饽”。另一方面，由于权力监管的缺失，当前对公权力的监管制度还不够严密，个别领导干部以权谋私，试图利用手中的权利，给子女、亲戚安排工作，因此事业单位招聘就成为了一个快速参公的“平台”。
此次，中央为适应事业单位改革发展的新形势，严格把控事业单位招聘关口，公布了《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条，自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，在公开招聘的程序设置上，较以前更为科学合理，首先，公开招聘、竞聘上岗，真正建立了能进能出、能上能下的用人机制尚，使“有心者无能力”，避免违规招考现象的发生。其次，规定聘用合同期限，列明合同解除情形，使过去聘用合同的订立、履行、解除、终止更加规范化，让那些吃着空饷的硕鼠们无处可逃，打破过去终身聘任的优势，让能者其用，实现人才合理规划使用。最后，明确奖励和处分种类，事业单位之所以抢手，关键在于福利待遇的优厚，奖惩等激励保障机制的不健全，完善奖惩制度，增强事业单位工作人员的竞争意识，防止一劳永逸的惰性产生，让事业单位实现对工作人员由身份管理向岗位管理转变。
在笔者看来，《条例》打破了事业单位的“铁饭碗”，对社会的发展有很大的推进作用，不仅加快了事业单位人事制度改革的步伐，让一部分非公益类事业单位的用人制度应尽快跟市场接轨，而且也可以打消那些费尽心机搞“萝卜招聘”人的念头，真正实现招聘公开透明，用人能进能出能上能下。
