2008年3月9日至13日，受国土资源部规划司指派，我中心派员陪同加拿大规划师协会的两名规划师赴郑州试点城市进行了考察调研，就试点城市新一轮土地利用规划修编基本情况和面临的问题与试点城市相关人员、加拿大规划师进行了座谈交流和实地考察，在此基础上，加拿大规划师针对有关问题介绍了加方土地规划的基本理念、先进经验和有效做法，供试点城市借鉴。
考察咨询组在郑州先后实地考察了郑东新区，郑汴产业带、惠济黄河生态保护区和登封市基本农田和耕地保护情况；加拿大规划师对郑东新区的发展规划采用宜居的组团模式、惠济黄河生态保护区的防洪带设计采取植被和双堤坝的双重保护以及登封市保护基本农田的成功实践都给予了积极评价；同时也指出了郑州城市发展现状中存在的一些突出问题，其中包括城市发展特色不明显，功能分区不明确，交通建设滞后，堵塞比较严重；建议郑东新区和郑汴产业带的发展规划应更加理性，避免盲目求大求快造成资源的闲置浪费。
“头脑风暴”作为加拿大规划编制过程中公众参与的主要方式，在征集相关部门意见和建议、促进规划的科学性方面发挥了重要作用；其主要做法就是召开由相关部门的代表参加的会议，由各代表独立自主地提出新一轮土地利用总体规划修编中最为关注的三个问题，然后在对大家关注的问题进行归类的基础上，请各位代表就大家最为关注的问题提出各自的解决方案。“头脑风暴”会议最重要的特点就是没有任何规则约束，大家坐在一起围绕共同关心的问题无拘无束、自由发表各自的看法，并且大家的观点没有对错、好坏之分。
郑州市“头脑风暴”会议参加人员包括来自郑州市国土资源局，土地规划院、发展改革委、交通局、房管局、农业局、城市规划局、林业局和环保局的共计25人，会议进行了三轮有关郑州市土地规划问题的意见征集，第一轮是每人提出郑州市土地规划中最为关注的三个问题，对大家提出的问题进行归类并按类型进行关注度打分后发现，规划编制过程中不同需求的协调问题大家最为关注，其他各类型问题的关注度从高到低依次为城市功能定位、生态环境保护和规划实施协调、耕地保护、规划编制技术问题；针对大家最为关注的协调问题，第二轮意见征集要求每个人提出三个解决方案，对大家提出的解决方案进行归类，结果显示，解决规划编制过程中协调矛盾的渠道包括体制改革、行业用地需求优先权确立、加强节约集约用地、加强不同行业部门间交流和严格规划实施，其中，大家提出的行业用地需求优先权确立方面的解决方案最多；第三轮意见征集是请大家就用地需求优先权保障问题进行打分，即在发展用地、农业用地和生态保护用地三类用地需求的优先保障顺序方面进行打分，分值者为第一优先保障，结果是认为生态保护用地优先者居多，其次是发展用地，最后是农业用地。这种结果是比较出人意料的，一定程度上说明大家的生态环境保护意识已经有了很大提高。
部土地整理中心郧文聚副主任带队参加了郑州试点城市的考察咨询活动。
考察咨询组在郑州先后实地考察了郑东新区，郑汴产业带、惠济黄河生态保护区和登封市基本农田和耕地保护情况；加拿大规划师对郑东新区的发展规划采用宜居的组团模式、惠济黄河生态保护区的防洪带设计采取植被和双堤坝的双重保护以及登封市保护基本农田的成功实践都给予了积极评价；同时也指出了郑州城市发展现状中存在的一些突出问题，其中包括城市发展特色不明显，功能分区不明确，交通建设滞后，堵塞比较严重；建议郑东新区和郑汴产业带的发展规划应更加理性，避免盲目求大求快造成资源的闲置浪费。
“头脑风暴”作为加拿大规划编制过程中公众参与的主要方式，在征集相关部门意见和建议、促进规划的科学性方面发挥了重要作用；其主要做法就是召开由相关部门的代表参加的会议，由各代表独立自主地提出新一轮土地利用总体规划修编中最为关注的三个问题，然后在对大家关注的问题进行归类的基础上，请各位代表就大家最为关注的问题提出各自的解决方案。“头脑风暴”会议最重要的特点就是没有任何规则约束，大家坐在一起围绕共同关心的问题无拘无束、自由发表各自的看法，并且大家的观点没有对错、好坏之分。
郑州市“头脑风暴”会议参加人员包括来自郑州市国土资源局，土地规划院、发展改革委、交通局、房管局、农业局、城市规划局、林业局和环保局的共计25人，会议进行了三轮有关郑州市土地规划问题的意见征集，第一轮是每人提出郑州市土地规划中最为关注的三个问题，对大家提出的问题进行归类并按类型进行关注度打分后发现，规划编制过程中不同需求的协调问题大家最为关注，其他各类型问题的关注度从高到低依次为城市功能定位、生态环境保护和规划实施协调、耕地保护、规划编制技术问题；针对大家最为关注的协调问题，第二轮意见征集要求每个人提出三个解决方案，对大家提出的解决方案进行归类，结果显示，解决规划编制过程中协调矛盾的渠道包括体制改革、行业用地需求优先权确立、加强节约集约用地、加强不同行业部门间交流和严格规划实施，其中，大家提出的行业用地需求优先权确立方面的解决方案最多；第三轮意见征集是请大家就用地需求优先权保障问题进行打分，即在发展用地、农业用地和生态保护用地三类用地需求的优先保障顺序方面进行打分，分值者为第一优先保障，结果是认为生态保护用地优先者居多，其次是发展用地，最后是农业用地。这种结果是比较出人意料的，一定程度上说明大家的生态环境保护意识已经有了很大提高。
部土地整理中心郧文聚副主任带队参加了郑州试点城市的考察咨询活动。
