钦州市国土资源局解放思想， 开拓创新，以土地配套改革为发展提供资源保障，得到自治区督查组的充分肯定。
钦州市国土资源局局长张创智在经济部门解放思想座谈会上表示，实施广西北部湾经济区发展规划，需要有良好的人治环境和良好的法律环境，领导、决策者包括国土部门的领导都要在这个北部湾规划区域里营造这个环境。如何改善人治环境和法律环境，领导要考虑好这些，否则解放思想只能是一句空话，谁都不敢解放思想，只会遵循本本。如何做好土地管理体系综合配套改革的思考是为地方经济发展提供资源保障的关键。《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准，正式上升为国家战略，而我们要想获得更多的特殊政策支持，必须要根据北部湾经济区规划的要求对行政管理体系、市场体系、土地管理体系等三个主要的体系进行综合配套改革，通过这些改革方案的实施，获得实在的政策支持，这样才能更好地实施北部湾经济区规划。
为了搞好土地管理体系的配套改革，市国土资源局在开展继续解放思想大讨论过程中结合实际对13个专题进行改革创新的研究，制定具体方案，并付诸实践。据介绍，第一个专题：如何优化国土空间布局，科学合理划定城市地区、农村地区、生态地区、岸线分区，夯实好《规划》的基础作用和法规前置作用，发挥好科学规划的促进作用。第二个专题：如何创新新增建设用地、用海开发利用方式。比如，用海成片环评论证，区域用海、用地，区域成品开发。第三个专题：如何创新新增建设用地、用海征转方式，建立“征拆储一体化”及“征转用步、征保同步、安置前置”机制，适应大开发大建设大发展的要求。第四个专题：如何强化集约利用，做到集约节约并举。集约节约用地用海，是在单位的规划区里尽可能大的投入和产出。第五个专题：如何创新建设用地的供地方式，做到高效、准确、优质供地。第六个专题：如何创新集体建设用地，整合农村集体建设用地用于城郊和工郊土地的用地管理模式。第七个专题：农村产业化经营与承包经营权流转机制；农村集体建设用地使用权流转机制探索。这是农业和国土部门都必须探索的问题。第八个专题：如何保障北部湾规划实施、钦州大开发大建设对建筑用矿的保障问题。第九个专题：如何建设现代化和高素质的国土资源管理团队，以适应国际区域合作新形势的要求。第十个专题：如何构建储备金融机制，营造大容量的城市建设筹、融资平台。第十一个专题：如何构建纵向互动、横向协调的工作互联互动机制。第十二个专题：行政审批、行政服务事项的程序化、规范化的建立和创新。十三个专题：保护土地、海洋、矿产资源机制和查处国土资源违法案件的制度，新形势下党风廉政建设方式方法创新。
张创智表示，我们思想解放了，思想统一了，上述13个专题结合实际创造性地执行好了，我们就一定推动钦州融入北部湾经济区中提供强有力的用地、用海、用矿保障。我们国土资源就能在科学发展观的指引下，营造成创新环境，为实施“以港兴工、三化互动”，促进钦州社会又好又快发展做出了实实在在的贡献。
钦州市国土资源局局长张创智在经济部门解放思想座谈会上表示，实施广西北部湾经济区发展规划，需要有良好的人治环境和良好的法律环境，领导、决策者包括国土部门的领导都要在这个北部湾规划区域里营造这个环境。如何改善人治环境和法律环境，领导要考虑好这些，否则解放思想只能是一句空话，谁都不敢解放思想，只会遵循本本。如何做好土地管理体系综合配套改革的思考是为地方经济发展提供资源保障的关键。《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准，正式上升为国家战略，而我们要想获得更多的特殊政策支持，必须要根据北部湾经济区规划的要求对行政管理体系、市场体系、土地管理体系等三个主要的体系进行综合配套改革，通过这些改革方案的实施，获得实在的政策支持，这样才能更好地实施北部湾经济区规划。
为了搞好土地管理体系的配套改革，市国土资源局在开展继续解放思想大讨论过程中结合实际对13个专题进行改革创新的研究，制定具体方案，并付诸实践。据介绍，第一个专题：如何优化国土空间布局，科学合理划定城市地区、农村地区、生态地区、岸线分区，夯实好《规划》的基础作用和法规前置作用，发挥好科学规划的促进作用。第二个专题：如何创新新增建设用地、用海开发利用方式。比如，用海成片环评论证，区域用海、用地，区域成品开发。第三个专题：如何创新新增建设用地、用海征转方式，建立“征拆储一体化”及“征转用步、征保同步、安置前置”机制，适应大开发大建设大发展的要求。第四个专题：如何强化集约利用，做到集约节约并举。集约节约用地用海，是在单位的规划区里尽可能大的投入和产出。第五个专题：如何创新建设用地的供地方式，做到高效、准确、优质供地。第六个专题：如何创新集体建设用地，整合农村集体建设用地用于城郊和工郊土地的用地管理模式。第七个专题：农村产业化经营与承包经营权流转机制；农村集体建设用地使用权流转机制探索。这是农业和国土部门都必须探索的问题。第八个专题：如何保障北部湾规划实施、钦州大开发大建设对建筑用矿的保障问题。第九个专题：如何建设现代化和高素质的国土资源管理团队，以适应国际区域合作新形势的要求。第十个专题：如何构建储备金融机制，营造大容量的城市建设筹、融资平台。第十一个专题：如何构建纵向互动、横向协调的工作互联互动机制。第十二个专题：行政审批、行政服务事项的程序化、规范化的建立和创新。十三个专题：保护土地、海洋、矿产资源机制和查处国土资源违法案件的制度，新形势下党风廉政建设方式方法创新。
张创智表示，我们思想解放了，思想统一了，上述13个专题结合实际创造性地执行好了，我们就一定推动钦州融入北部湾经济区中提供强有力的用地、用海、用矿保障。我们国土资源就能在科学发展观的指引下，营造成创新环境，为实施“以港兴工、三化互动”，促进钦州社会又好又快发展做出了实实在在的贡献。
