11月8日下午，荆州召开政府职能转变和机构改革暨事业单位分类工作电视电话会议。市长李建明要求，今年12月底前完成分类目录、行政类单位改革的初步方案上报审批工作，明年3月底前完成分类工作；2014年完成经营类事业单位的改革，启动行政类事业单位改革。
李建明指出，政府职能转变是核心，机构改革是手段，两者一表一里、紧密相连。改革的特点就是要把机构改革与职能转变有机结合起来，统筹考虑、协调推进，特别要以职转变为核心，通过简政放权、理顺体制，进一步发挥市场在资源配置中的基础作用，增强经济发展的内生动力。
要严格按照中省要求，把不属于市一级的管理权限统统放到基层，把不属于政府的职能统一交给市场和社会。各县市区要认真把下放的事项落实到实处，不能让管理事权上不挨天、下不接地，两头空。要明确监管重点，把无关大碍的事前审批更多的转为事中、事后监管。
李建明说，此次事业单位分类改革，是建国以来第一次全面系统的改革。必须把“调整规范、优化布局”贯彻事业单位改革全过程。对于职责任务萎缩的事业单位，空缺的编制要全部收回；对于兼有财政补助和经费自筹事业编制的，空余经费自筹事业编制全部予以收回。
市委副书记施政，市政府秘书长肖夕映参加会议。
目前，全市共有事业单位3100多家，在编人员10万多人。其中市直单位3百多家，在编人员近3万人。
