无锡:土地出让新办法净地出让和无意向人挂牌制

时间:2008-10-24 23:34:00   来源:无忧考网     [字体: ]
为促进房地产市场更加健康稳定发展,无锡市国土部门正在酝酿对土地出让方式进行改革。前天,无锡市国土局负责人表示,今后将逐步实行净地挂牌、净地出让制度,出让地块要在完成前期开发的基础上才能进入土地招拍挂市场。
  据了解,当前,无锡市经营性用地的土地出让虽然名为净地出让,但实际上在地块推出时大部分还是处于毛地状态。毛地出让一方面拉长了开发周期,另一方面也给了部分开发商拖欠出让金、乘机囤地捂盘的借口。国土局负责人表示,实行净地出让,不仅可使政府土地收益提高,从源头上防范出让地块因交地不及时而产生行政纠纷,而且能缩短商品房开发周期,加快商品房的开发、上市速度,稳定商品房市场价格。
  对于土地挂牌出让方式,目前无锡采用的是有意向人挂牌。也就是说,在地块推出前,国土部门就与一些对地块有意向的单位谈好条件、出让底价,报政府批准后,再向市场公开,如果有人竞争就拿出来拍卖,如果没有人竞争,就是意向挂牌人受让这块土地。据透露,这种有意向人挂牌方式在一定程度上会影响地块拍卖的公平、公正,个别开发商为以底价得到地块,常常会采用不正当手段阻挠其他的竞争对手拿地。变有意向人挂牌为无意向人挂牌后,可以使土地市场更具竞争性和规范性。据了解,国土部门还在制定相关政策,规定房地产开发用地出让之后调整土地规划条件包括调整容积率、土地用途等相关的管理措施。在规范土地市场的同时,国土部门也进一步规范房地产开发行为,组织清理闲置土地,防止开发商囤地。在今后的地块推出过程中,控制出让地块的规模,单幅地块都要控制在15-20万平方米之内,确保房地产开发能够在三年内完成。