本试卷均为案例分析题(共7题，共100分)，要求分析合理，结论正确;有计算要求的，应简要写出计算过程。
第一题
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人，A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。问题
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
第二题
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设单位的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。问题
1.简述施工招标的公开招标程序。
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?
第三题
某工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同工期为9个月，合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划如图1-1所示(时间单位：月)，各项工作均按照最早时间安排且匀速施工，施工单位的部分报价见表1-1。施工合同中约定：预付款为合同总价的20%，当工程款支付达到合同价的50%时开始扣预付款，3个月内平均扣回;质量保修金为合同价的5%，从第1个月开始，按每月进度款的10%扣留，扣完为止。
问题
1.该施工进度计划中有几条关键线路?请指出。
2.开工后3个月施工单位应获得的工程款是多少?
3.工程预付款是多少?预付款从何时开始扣回?开工3个月后，总监理工程师每个月签证的工程款是多少?
第四题
某工程公司于2001年8月面临A、B两项工程的投标;通过详细研究招标文件，并对A、B两项工程所在地进行现场踏勘，该公司决定参加其中一项工程的投标。A、B两项工程的决策数据如下：
1.A工程估算直接成本8600万元，需要预制大型钢筋混凝土构件36个(单重2800t/件)。该工程的地质条件较为复杂，招标文件规定：A工程投标报价=直接成本+利润+税金+(直接成本+利润+税金)×总包干系数10%;在构件预制场选择上，公司面临如下选择：(1)使用公司现有的预制场，但该预制场离施工现场较远，构件需要从海上运输，大约增加成本240万元。(2)在工地新建一个构件预制场，耗资280万元。(考虑竞争对手在工地附近建有类似预制场，故该项费用只能列入施工成本之中)A工程的效果、概率和损益情况见表1-2。
3.根据以往类似工程的投标资料，A、B工程的中标概率分别为0.60和0.80。编制标书的费用均为5万元;以上所谓的直接成本已考虑了投标过程中发生的费用。假定该工程项目的税率为3.41%，管理费费率为3%。
问题
1.简述投标策略的类型有哪些?
2.绘制本投标决策的决策树图。
3.对投标方案进行决策。
4.决策后的投标方案报价为多少?
第五题
某工程项目业主邀请三家施工单位参加投标竞争。各投标单位的报价见表1-4，施工进度计划安排见表1.5。若以工程开工日期为折现点，贷款月利率为1%，并假设各分部工程每月完成的工作量相等，并且能按月及时收到工程款。
问题
1.就甲、乙两家投标单位而言，若不考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?
2.就乙、丙两家投标单位而言，若考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择
哪家投标单位?(注：现值系数见表1-6)
3.评标委员会对甲、乙、丙三家投标单位的技术标评审结果见表1-7。评标办法规定：各投标单位报价比标底价每下降1%，扣1分，最多扣10分;报价比标底价每增加1%，扣2分，扣分不保底。报价与标底价差额在1%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值。设标底价为2125万元，根据得分者中标原则，试确定中标单位。
第六题
某大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人的投标报价，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题
1.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
2.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
第七题
某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。问题
1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?
2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?
3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。
4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当，请指出应由哪个部门批准。
参考答案
第一题
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确的判断及理由如下。
(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。
理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。
理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括：信誉;技术;拟投人人员;拟投入机械;财务状况等。
2.(1)该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。
第二题
1.施工公开招标的程序一般如下：
(1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书。
(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子。
(3)编制招标文件和标底。
(4)发布招标公告或发出投标邀请书。
(5)投标单位申请投标。
(6)对投标单位进行资质审查。
(7)向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等。
(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
(9)接收投标文件。
(10)召开开标会议，审查投标标书。
(11)组织评标，决定中标单位。
(12)发出中标通知书。
(13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。
2.作为该项目的建设单位其行为不合法。
理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3.A和C组成的投标联合体无效。
原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或
者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.招标人与投标人串通投标的行为表现：
(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。
(2)招标人向投标人泄露标底。
(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。
(4)招标人预先内定中标人。
(5)其他串通投标行为。
第三题
1.该施工进度计划中的关键线路有4条：
A→D→H→J(或①→②→⑤→⑧→⑩)。
A→D→H→K(或①→②→⑤→⑧→⑨→⑩)。
A→D→I→J(或①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑩)。
A→D→I→K(或①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑨→⑩)。
3.(1)工程预付款：840万元×20%=168万元(2)前3个月施工单位累计应获得的工程款：(57+65+359)万元=481万元>420万元=840万元×50%因此，预付款应从第3个月开始扣回。(3)开工后前3个月总监理工程师签证的工程款：第1个月：(57-57×10%)万元=51.3万元(或57万元×90%=51.3万元)第2个月：(65-65×10%)万元=58.5万元(或65万元×90%=58.5万元)前2个月扣留保修金：(57+65)万元×10%=12.2万元应扣保修金总额：840万元×5%=42.0万元由于359万元×10%=35.9万元>29.8万元=(42.0-12.2)万元第3个月应签证的工程款：[359-(42.0-12.2)-168/3]万元=273.2万元
第四题
1.投标策略的类型：根据项目特点报价、不平衡报价、计日工单价报价、暂定工程量报价、多方案报价、增加建议方案、分包商报价的采用、无利润算标等。
2.绘制的决策树如图1-2所示。
3.各机会点的期望值：
点③：1200万元×0.40+780万元×0.60=948万元
点④：1160万元×0.70+740万元×0.30=1034万元
点①：1034万元×0.60+(-5)万元×0.40=618.40万元
点⑤：860万元×0.80+420万元×0.20=772万元
点⑥：980万元×0.60+380万元×0.40=740万元
点②：772万元×0.80+(-5)万元×0.20=616.60万元
因为点①的期望值，故应参加A工程的投标，且选用本地预制方案。
4.决策后投标方案的报价：(8600+280+1160)万元×(1+3.41%)×(1+10%)=11420.60万元
第五题
1.若不考虑资金时间价值，业主应优先选择甲投标单位。因甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下甲投标单位总报价低。
2.(1)乙投标单位工程款：
基础工程每月工程款A1=210万元/3=70万元
主体工程每月工程款A2=840万元/5=168万元
装饰工程每月工程款A3=1080万元/4=270万元
(2)乙投标单位工程款现值：
PV乙=[70(P/A，1%，3)+168(P/A，1%，5)(P/F，1%，3)+270(P/A，1%，4)(P/F，1%，8)]万元=(70×2.9410+168×4.8534×0.9706+270×3.9020×0.9235)万元=1970.21万元
(3)丙投标单位工程款：
基础工程每月工程款A1=210万元/2=105万元
主体工程每月工程款A2=840万元/6=140万元
装饰工程每月工程款A3=1080万元/6=180万元
(4)丙投标单位工程款现值：
PV丙=[105(P/A，1%，2)+140(P/A，1%，4)(P/F，1%，2)+(140+180)(P/A，1%，2)(P/F，1%，6)+180(P/A，1%，4)(P/F，1%，8)]万元=
(105×1.9704+140×3.9020×0.9803+320×1.9704×0.9420+180×3.9020×0.9235)万元=1985.O0万元或PV丙=[105(P/A，1%，2)+140(P/A，1%，6)(P/F，1%，2)+180(P/A，1%，6)(P/F，1%，6)]万元=(105×1.9704+140×5.7955×0.9803+180×5.7955×0.9420)万元=1984.96万元
(5)业主应优先选择乙投标单位，因乙投标单位工程款现值较低。
3.(1)计算各投标单位报价得分(表1-8)。
或：
甲：(2120-2125)万元=-5万元
下降百分数(5/2125)×100%=0.24%，扣分0.24分，得分99.76分。
乙：(2130-2125)万元=5万元
增加百分数(5/2125)×100%=0.24%，扣分0.48分，得分99.52分。
丙：(2130-2125)万元=5万元
增加百分数(5/2125)×100%=0.24%，扣分0.48分，得分99.52分。
(2)计算各投标单位综合得分：
甲：98.70分×0.4+99.76分×0.6=99.34分
乙：98.85分×0.4+99.52分×0.6=99.25分
丙：98.80分×0.4+99.52分×0.6=99.23分
(3)应选甲投标单位中标。
第六题
1.(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期30d(或28d)。(4)D投标人的投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2.(1)F投标人的投标文件有效。(2)招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。
第七题
1.该采购项目属于政府采购项目。理由：本项目采购单位为中央直属事业单位，采购资金是财政资金，采购标的超过了采购限额标准，依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。
2.(1)政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括公开招标、邀请招标、单一来源采购、询价及其他方式。(2)政府采购的主要采购方式是公开招标。
3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。理由：政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式，但是公开招标一般需要的时间较长，不能满足项目立即上马的要求。根据《政府采购法》的规定，本项目采购可以适用竞争性谈判方式。
4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门不妥当。应在开始采购前征得国务院政府采购监督部门的批准。
