2012年安徽铜陵事业单位改革:事业单位分类改革正式启动

时间:2012-05-11 15:40:00   来源:无忧考网     [字体: ]
2012年安徽铜陵事业单位改革:事业单位分类改革正式启动

5月9日下午,市委、市政府在市行政会议中心召开全市分类推进事业单位改革动员会议。这标志着铜陵市事业单位分类改革工作正式启动。市领导姚玉舟、侯淅珉、陈良平、古亚伟、倪玉平、黄然、张梦生、崔玉奇、邹河、张国义等参加会议。市委书记、市人大常委会主任姚玉舟在会上强调,要积极、慎重、稳妥开展分类推进事业单位改革工作,要改革、发展、稳定齐头并进。市委副书记、市长侯淅珉主持会议。市委常委、常务副市长倪玉平作全市分类推进事业单位改革工作动员报告。

据铜陵日报报道,此次事业单位改革将按照政事分开、事企分开、管办分离的要求,合理划分事业单位类别,突出管理体制和运行机制创新,逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和运行机制。其中,今年的任务主要是:加大现有事业单位清理整合力度,对部分单位进行“撤留并转”;对所有保留下的事业单位进行科学分类;基本完成承担行政职能事业单位改革;完成从事生产经营活动事业单位的转企改制;在公益类事业单位深化人事管理、收入分配制度改革、完成财政供给制度和国有资产管理制度改革;在卫生系统进行横跨公益一类、公益二类事业单位剥离试点;试点建立事业单位法人治理结构;全面推广事业法人绩效评估制度;探索社会组织或个人承接兴办公益事业;探索养老保险制度改革;加强事业单位党的建设。到2015年,基本达到中央2020年的工作目标,即“建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系”。

具体工作按出台政策文件(已正式印发)、科学划分类别(今年6月底前完成)、综合配套改革(今年6月至12月)、总结完善提高(2013年开始)四个阶段进行。

姚玉舟在会上指出,在铜陵市开展分类推进事业单位改革时机基本成熟、条件基本具备。去年,中央编办把铜陵市作为全国行政类事业单位改革两个试点市之一,省委、省政府将铜陵市作为全省事业单位分类改革三个试点市之一,这既是对铜陵市的信任,更是铜陵市的责任。铜陵市历次的成功改革表明,铜陵有敢为人先的精神。改革的目的就是要提高效益,提高生活水平,打破过去“吃大锅饭”等弊端和政事不分、事企不分、机制不活等现象,改革越早,成本越小,付出的代价就会越小,带来的机制就会越活。而机制越活,示范的效应就会越大。

姚玉舟要求,要积极、慎重、稳妥开展分类推进事业单位改革工作。相关单位要在态度上积极,正确对待,掌握主动权。在具体操作过程中,要慎重、稳妥,吃透中央和省委、省政府的精神,并结合铜陵的实际,为想干事、能干事、干成事的人提供舞台和展示才华的机会,实现他们人生价值,对不能干事的人,促使他们抓紧时间学习提高自己。

姚玉舟强调,要改革、发展、稳定齐头并进,只注重改革,不注重发展、稳定,改革就不会成功;只注重发展,不注重改革、稳定,发展也实现不了;只注重改革、发展,不注重稳定,改革和发展所取得的成果也会损失。


侯淅珉在主持会议时要求,各级各部门要立即行动起来,更加自觉地把思想统一到这次会议的决策部署上来,清醒认识改革的重要性、艰巨性、必要性,复杂性,准确把握改革的内容、政策,结合实际抓好落实;要精心安排,稳步推进,把实施细则、操作方案等做细、做实、做周全,确保分类界定、认定审批、机制创新等重点环节工作有条不紊地推进;要强化责任,分解落实,明确具体责任人,特别是涉改单位的主要负责同志,更要切实负起责任,妥善做好职工的思想工作,及时解决推进中的困难和问题;各有关部门单位要通力协作,密切配合,形成工作合力;宣传部门要加强宣传引导,提高干部群众对改革的知晓率和支持率,营造良好的工作氛围。

参加会议的还有:市直各部门主要负责人及组织人事科长;全市副县级以上事业单位主要负责人;一县三区党政主要负责人及编办主任;市机构编制特邀监督员等。