按照市纪委、市委宣传部、通辽广播电视台的安排，2021年12月15日《行风热线》的上线单位是通辽市教育局。市教育局党组成员、副局长刘自如，政策法规科科长赵兴联做客直播间，就推广使用三科统编教材、校园疫情防控、“双减”工作、城镇公办学位供给、教师队伍建设等问题与广大市民进行了面对面地沟通。
市民咨询：通辽市在减轻中小学生过重课外负担，严格管理校外培训机构 “双减”方面，进行了哪些安排部署，取得了哪些成效？
答：我市认真落实了国家和自治区“双减”政策，截至目前，全市义务教育阶段学科类校外培训机构已压减90.75%。全市329所义务教育阶段学校全部开展了课后服务，学生作业负担明显减轻。
一是精准施策，全面实施“治乱、减负”行动。截至12月初，已排查义务教育阶段校外培训机构281个，其中注销255个，压缩比例为90.75%。排查证照不全的机构13个，无证照18个，已全部关停。按照自治区要求，全面启动由营利性机构向非营利性机构转制。所有学科类机构在转为非营利性机构前不得招生及收费。建立作业公示制度，严格执行小学一、二年级不留书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟；禁止公布考试成绩，禁止要求家长批改作业等规定。我市义务教育阶段学校329所，本学期开学后，已全部开展课后服务，实现学校100%参与课后服务；有需求学生课后服务全覆盖，并推行5加2模式，即学校每周五天都要开展课后服务，每天至少2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。
二是全力做好保障，提升课后服务质量。联合发改、市场监管部门转发了《自治区发改委等三厅局关于进一步加强内蒙古自治区中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》，制定了课后服务收费标准并下发了文件，明确义务教育阶段每学期课后服务收费不超过300元，高中阶段每学期不超过600元。收费必须全部用于承担课后服务教师的绩效补助。不足部分，自治区财政部门正在研究制定课后服务财政补贴政策，市旗两级财政部门按照财政厅相关要求，及时足额拨付到校，用于学校提高课后服务质量，提升课后服务水平，切实提高广大学生家长对“双减”工作的满意度和获得感。
市民咨询：通辽市在缓解入园难、入园贵问题、加快城镇公办学位供给方面，采取了哪些措施？
答：缓解“入园难”方面：一是2021年全市新建续建回购幼儿园13所，规划建筑面积3.92万平方米，规划投入资金2.07亿元。并将这13所幼儿园建设项目列入市政府“民生实事”和通辽市教育局“我为群众办实事”内容。为推进公办园建设，市委、市政府以及市教育局多次召开专项调度会、工程现场会，定期或不定期开展专项督查，针对进展较慢的地区印发督办函，按时进行工程进展情况通报。截止目前，13所幼儿园均已开工，有8所已经完成主体工程。全部投入使用后，预计增加3270个学位。二是积极推进“学前三期行动计划”工程的收尾工作。2021年新建改扩建续建幼儿园31所，预计增加学位5400个。随着完成新建改建续建幼儿园建设任务并实际投入使用，将大大提高公办幼儿园占比。三是全市共认定普惠性民办幼儿园267所，增加普惠性民办幼儿园学位29026个。全市普惠性幼儿园覆盖率达到了82.66%。
缓解“入园贵”方面：目前我市公办幼儿园收费严格按照自治区发改委、教育厅、财政厅《关于调整内蒙古自治区幼儿园收费标准及有关事宜的通知》（内发改费字〔2014〕1700号）要求的收费标准进行收费，分别是自治区示范园每名幼儿550元/月；市级示范幼儿园每名幼儿460元/月；市级一类甲级幼儿园每名幼儿370元/月；市级一类乙级幼儿园每名幼儿280元/月；其它类级幼儿园每名幼儿210元/月。目前，我市仅有部分条件较好的民办幼儿园收费标准高于自治区示范园。因为目前幼儿园不存在按学区入园等规定，家长完全可以为孩子选择适合的幼儿园。所以，“入园贵”这个问题在我市表现得不是特别明显。
市民咨询：希望主城区的公立学校开展午间托管服务，适当收费，孩子在午间可以得到充分的休息，减轻家长负担。
答：为满足广大家长需求、解决部分上班族家长午间时段“接送难”问题，大限度地为学生和家长提供便利，科尔沁区选定明仁小学北校区为试点开展了午间托管服务。秋季开学后，经过家长自愿报名，142名一年级学生参加午间托管服务。中标食品公司按时配送午餐，公司配有营养师为学生餐品进行营养搭配，午餐为一荤两素配上水果或牛奶，餐费14元。学生以班级为单位自备了统一的行李，一生一床，本班教师负责管理午间托管学生午休，学校还安排专人为学生播放睡前小故事。截至目前，午间托管服务实施效果让家长满意、学生欢心，学校门前的交通压力也得到有力缓解，受到了师生、家长和社会的一致认可。
下一步，科尔沁区也将根据试点情况，有计划地推进午间托管服务，对全区中小学能否开展午间托管服务进行综合考量。市教育局也将在总结科尔沁区经验的前提下，积极推广试点学校的经验和做法，进一步扩大试点范围，让服务惠及更多学校学生和家长。
市民咨询：目前通辽普通高中的招生规模在压减，这样会有很多孩子不会去高中就读，这部分学生有哪些选择呢？
答：近年来，按照国家、自治区相关要求，我市不断深化考试招生制度改革，推动普通高中和中等职业教育协调发展，按照职普比例大体相当的原则科学制订普通高中和中等职业学校招生计划，并严格实施。
《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于推进新时代基础教育高质量发展的实施意见》提出高中阶段教育结构更加优化，毛入学率稳定在95%以上。应该说高中阶段的普及率是进一步提高的。普通高中招生规模的压减，正是调整优化高中阶段结构的重要举措。中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。刚刚我也提到我市中等职业学校毕业学生就业率达到96%；对口升入本专科高等院校率达到98%，事实上，就读职业学校后，不仅可以按照普通社会考生报考所有普通高校，而且还有了高出普通高中10%的进入职业高校本科的机会。即便不升学，现在的就业前景也非常好。根据《制造业人才发展规划指南》，三部委预测，到2025年十大重点领域的人才需求总量将达到6191万人左右，人才缺口将进一步扩大到3000万人左右。也就是说压减普通高中招生规模是为了优化我市高中阶段结构，是增加了高中阶段供给，是给每一个孩子适合自己发展的机会，是为更好实现孩子人生价值的重要方式。
家长应该根据孩子的发展特点和需求，来帮助孩子选择适合的成长路径，而不是单纯用上普高还是上中职来进行比较。换言之，将来孩子不管进入到哪一个专业、哪一类型的学校，毕业后从事哪一个行业，都有机会成为国家的栋梁之材。
市民咨询：目前全国很多地方都在深化体育考试的改革，部分省市甚至将中考体育成绩增加至100分，我市在加强体育教育方面，有哪些好的做法？
答：日前，自治区印发的《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）提出，2025年中考体育考试分值将提升至80分。这是我区的明确的规定。
为进一步建立健全全市学校体育工作机制，全面提升通辽市中小学健康素养和体质健康水平，通辽市教育局不断深化改革，多举措加强了中小学学校体育工作。
一是 从2021年春季学期开始，组织有条件的旗县和学校将一至七年级体育课调整为：各年级每周均为5课时，其中每周安排足球、跳绳等其他项目的“一校一品”特色体育课程。对于场地、师资确有困难的旗县设置2年的过渡期，2023年8月前，在保证每周4课时体育课的基础上，另外1课时可以安排心理健康或体育特色活动课等非文化课，但学校必须保障学生在校期间1小时的体育锻炼时间。
二是 深入实施学校体育固本行动，广泛开展普及性体育运动。大力发展校园足球。市、旗县市区每年举办一届面向全体学生的校园特色体育节。市级每2年举办全市中学生运动会，旗县市区每年举办旗县级中学生运动会，各学校每学年至少举办全校性运动会，积极推动学生参加体育竞赛，帮助学生掌握1至3项运动技能。
三是 积极开展体质健康监测，加强儿童青少年近视综合防控工作，探索建立中小学体质健康档案制度。
市民咨询：近年来，为了孩子入学购买学区房的情况在通辽比较普遍，通辽实施“阳光入学”已经2年，虽然实行了六年一学位，但是仍然难挡家长购买学区房的热情。因为通辽市目前义务教育入学实行学区制，是否也会参考其他城市实行多校划片加教师轮岗的新政呢？
答：义务教育实行属地管理，其学区划分工作由各旗县市区教育行政部门具体负责，市教育局进行宏观指导。市教育局要求各旗县市区教育行政部门在划分学区时要充分考虑各小学、初中辐射区域的半径，保证学区内住宅到学校的距离保持在合理范围内。
目前我市中小学学区划分实行的是单校划片。在学区划分工作中，综合考虑生源情况、学校分布、办学规模、交通状况、历史原因等因素，坚持就近入学、合理划分、相对稳定、公平公开等基本原则，尽可能兼顾广大学生和家长的利益需求。目前，我市小学初中已形成学区相对稳定的格局，学生都能就近入学，学区划分的做法比较符合我市的实际，也得到了绝大多数市民的认可。
目前，多校划片政策主要是在北京等大城市在探索实行。因多校划片政策将涉及学区大范围调整、就近入学政策等问题，牵涉面比较广。市教育局将按照自治区部署，结合我市实际，进行研究论证。
关于教师轮岗，我市自2014年起，按照国家、自治区对县域内义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗的指导意见要求，组织各旗县按年度确定本地符合交流轮岗的校长和教师，县域内实施了交流轮岗工作。2019年市委、市政府印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（通党字〔2019〕34号），对全市义务教育学校校长教师交流轮岗的对象、条件、比例和方式也进一步作了明确要求。近几年，教师轮岗工作已经取得了一定的效果。例如：2021年全市共交流校长67人、交流教师284人。下一步，市教育局将结合实际继续推进教师交流轮岗工作。
